政府信息公开为进一步贯彻落实《中华群众共和邦政府新闻公然条例》(以下简称《条例》)和《中邦证监会证券期货监视处置新闻公创设法(试行)》(以下简称《步骤》),简单公家疾速、凿凿地查找湖南证监局羁系新闻,参照《中邦证监会证券期货监视处置新闻公然指南(试行)》拟订本指南。

  (三)中邦证监会核准的正在辖区经贸易务的证券、期货规划机构,基金处置公司等的名称、地方和合联格式;

  通常属于主动公然的新闻,正在酿成或改观之日起20个办事日内按规章格式,向公家公然。另外,局限羁系新闻涉及邦度秘要或敏锐新闻,正在解密后20个办事日内予以公然,或从其他司法原则规章。

  凭据《步骤》规章的畛域,完全属于湖南证监局主动公然的证券期货羁系新闻,可登岸中邦证监会邦际互联网站(,点击“派出机构”栏目中的“湖南”,进入湖南证监局网页查阅;或直接登录证监会网站,点击主页的“新闻公然”栏目,之后点击 “派出机构”栏目中的“湖南”,也可进入湖南证监局的羁系新闻公然目次。公民、法人和其他构制,可直接正在中邦证监会网站通过上述格式点击浏览、查阅相合湖南证监局的各项公然羁系新闻。

  依照《步骤》的规章,除主动公然的羁系新闻外,公民、法人和其他构制能够依照本身坐褥、存在、科研等独特须要,向湖南证监局申请获取联系羁系新闻。申请人应提防划分申请羁系新闻与营业商酌、信访投诉、行政复议、消息采访申请的区别,依申请公然的羁系新闻畛域由《步骤》的相合条目界定。除此以外,营业商酌、信访投诉、行政复议和消息采访申请等仍按原有渠道和步骤举办管制。服从相合原则规章,湖南证监局不得向任何部分或机构供给投资商酌倡导,公民、法人或其他构制的投资商酌应向相合具备合法天资的专业机构申请管制。

  湖南证监局自2008年5月1日起正式受理依申请公然羁系新闻的申请,受理机构为湖南证监局办公室,办公功夫为8:30-12:00,14:00-17:00(节假日、公息日除外)。

  通讯地方:湖南省长沙市车站北道459号证券大厦,湖南证监局办公室,邮政编码:410001。

  依照《中邦证券监视处置委员会证券期货监视处置新闻公创设法》(试行)第十二条的规章,公民、法人或者其他构制可通过填写《中邦证监会证券期货监视处置新闻公然申请外》,向中邦证监会申请获取联系证券期货羁系新闻。申请外可到受理机构处领取或自行复制,也可同一正在中邦证监会网站“羁系新闻公然”中的“依申请公然”栏目中免费下载(网址为)。为普及申请结果,申请外应填写凿凿、完美。

  1.现场申请。申请人能够到湖南证监局羁系新闻公然受理款待处所填写《中邦证监会证券期货监视处置新闻公然申请外》申请获取相合羁系新闻。

  2.信函申请。申请人能够通过信函(包含数据电文)格式提出申请。申请人正在网上下载、现场领取或自行复制《中邦证监会证券期货监视处置新闻公然申请外》,并按请求填写,通过信函格式邮寄至湖南证监局办公室,并请正在信封左下角注解“羁系新闻公然申请”字样。

  湖南证监局受理机构自收到《中邦证监会证券期货监视处置新闻公然申请外》之日起20个办事日内做出书面回答(独特情景回答限期可延伸20个办事日,如申请公然的新闻需搜集第三方睹地,则搜集第三方睹地所需功夫不估计正在回答限期内),回答分以下几类:

  3.与申请人坐褥、存在、科研等独特须要无合的,不予供给,并见告申请人不予供给的由来;

  4.不属于本会羁系新闻的,不予回答,能够确定公然罗网的,见告申请人获取新闻的途径;

  7.大概危及证券期货商场顺序、投资者合法权利、邦度平和、经济平和和社会宁静的,见告申请人不予回答。

  湖南证监局按邦度相合规章向申请人收取依申请公然羁系新闻流程中发作的检索、复制、邮寄等用度。

  证券期货羁系新闻目次由中邦证监会同一拟订并通告,新闻盘问者或申请人可参考《中邦证券监视处置委员会证券期货监视处置新闻公然指南(试行)》中“三、中邦证监会证券期货羁系新闻目次”的联系注解,本指南不再反复注解。

  (2007年4月5日中华群众共和邦邦务院令第492号通告2019年4月3日中华群众共和邦邦务院令第711号修订)

  第一条为了保证公民、法人和其他构制依法获取政府新闻,普及政府办事的透后度,修想法治政府,饱满阐发政府新闻对群众团体坐褥、存在和经济社会举止的办事效用,拟订本条例。

  第二条本条例所称政府新闻,是指行政罗网正在实施行政处置性能流程中创制或者获取的,以肯定时势纪录、保全的新闻。

  邦务院办公厅是寰宇政府新闻公然办事的主管部分,卖力饱动、教导、调解、监视寰宇的政府新闻公然办事。

  县级以上地方群众政府办公厅(室)是本行政区域的政府新闻公然办事主管部分,卖力饱动、教导、调解、监视本行政区域的政府新闻公然办事。

  第四条各级群众政府及县级以上群众政府部分应该修设健康本行政罗网的政府新闻公然办事轨制,并指定机构(以下统称政府新闻公然办事机构)卖力本行政罗网政府新闻公然的普通办事。

  (三)构制编制本行政罗网的政府新闻公然指南、政府新闻公然目次和政府新闻公然办事年度呈文;

  第五条行政罗网公然政府新闻,应该僵持以公然为常态、不公然为不同,根据刚正、平允、合法、便民的法则。

  行政罗网发掘影响或者大概影响社会宁静、打搅社会和经济处置顺序的乌有或者不完美新闻的,应该宣告凿凿的政府新闻予以澄清。

  第七条各级群众政府应该踊跃饱动政府新闻公然办事,慢慢减少政府新闻公然的实质。

  第八条各级群众政府应该加紧政府新闻资源的典型化、圭表化、新闻化处置,加紧互联网政府新闻公然平台维持,饱动政府新闻公然平台与政务办事平台协调,普及政府新闻公然正在线管制秤谌。

  第九条公民、法人和其他构制有权对行政罗网的政府新闻公然办事举办监视,并提出责备和倡导。

  第十条行政罗网创制的政府新闻,由创制该政府新闻的行政罗网卖力公然。行政罗网从公民、法人和其他构制获取的政府新闻,由保全该政府新闻的行政罗网卖力公然;行政罗网获取的其他行政罗网的政府新闻,由创制或者最初获取该政府新闻的行政罗网卖力公然。司法、原则对政府新闻公然的权限另有规章的,从其规章。

  行政罗网设立的派出机构、内设机构遵守司法、原则对外以本身外面实施行政处置性能的,能够由该派出机构、内设机构卖力与所实施行政处置性能相合的政府新闻公然办事。

  第十一条行政罗网应该修设健康政府新闻公然调解机制。行政罗网公然政府新闻涉及其他罗网的,应该与相合罗网商酌、确认,保障行政罗网公然的政府新闻凿凿类似。

  行政罗网公然政府新闻遵守司法、行政原则和邦度相合规章须要核准的,经核准予以公然。

  第十二条行政罗网编制、通告的政府新闻公然指南和政府新闻公然目次应该实时更新。

  政府新闻公然指南包含政府新闻的分类、编排系统、获取格式和政府新闻公然办事机构的名称、办公地方、办公功夫、合联电话、传真号码、互联网合联格式等实质。

  第十三条除本条例第十四条、第十五条、第十六条规章的政府新闻外,政府新闻应该公然。

  第十四条依法确定为邦度诡秘的政府新闻,司法、行政原则禁止公然的政府新闻,以及公然后大概危及邦度平和、群众平和、经济平和、社会宁静的政府新闻,不予公然。

  第十五条涉及贸易诡秘、部分隐私等公然会对第三方合法权利形成损害的政府新闻,行政罗网不得公然。然而,第三方容许公然或者行政罗网以为不公然会对群众甜头形成宏大影响的,予以公然。

  第十六条行政罗网的内部工作新闻,包含人事处置、后勤处置、内部办事流程等方面的新闻,能够不予公然。

  行政罗网正在实施行政处置性能流程中酿成的商议纪录、流程稿、磋商信函、叨教呈文等流程性新闻以及行政司法檀卷新闻,能够不予公然。司法、原则、规章规章上述新闻应该公然的,从其规章。

  第十七条行政罗网应该修设健康政府新闻公然审查机制,昭着审查的步骤和职守。

  行政罗网应该遵守《中华群众共和邦顽固邦度诡秘法》以及其他司法、原则和邦度相合规章对拟公然的政府新闻举办审查。

  行政罗网不行确定政府新闻是否能够公然的,应该遵守司法、原则和邦度相合规章报相合主管部分或者保密行政处置部分确定。

  第十八条行政罗网应该修设健康政府新闻处置动态安排机制,对本行政罗网不予公然的政府新闻举办按期评估审查,对因形势变更能够公然的政府新闻应该公然。

  第十九条对涉及公家甜头安排、须要公家平凡知道或者须要公家插足计划的政府新闻,行政罗网应该主动公然。

  第二十条行政罗网应该遵守本条例第十九条的规章,主动公然本行政罗网的下列政府新闻:

  (五)管制行政许可和其他对外处置办事事项的凭据、前提、步骤以及管制结果;

  (六)实践行政科罚、行政强制的凭据、前提、步骤以及本行政罗网以为具有肯定社会影响的行政科罚决心;

  (十一)扶贫、造就、医疗、社会保证、促使就业等方面的战略、程序及原本践情景;

  (十三)情况维持、群众卫生、平和坐褥、食物药品、产物格料的监视检讨情景;

  第二十一条除本条例第二十条规章的政府新闻外,设区的市级、县级群众政府及其部分还应该依照当地方的完全情景,主动公然涉及市政维持、群众办事、公益工作、土地征收、衡宇征收、治安处置、社会救助等方面的政府新闻;乡(镇)群众政府还应该依照当地方的完全情景,主动公然贯彻落实农业屯子战略、农田水利工程维持运营、屯子土地承包规划权流转、宅基地操纵情景审核、土地征收、衡宇征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府新闻。

  第二十二条行政罗网应该遵守本条例第二十条、第二十一条的规章,确定主动公然政府新闻的完全实质,并服从上司行政罗网的计划,接续减少主动公然的实质。

  第二十三条行政罗网应该修设健康政府新闻宣告机制,将主动公然的政府新闻通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、消息宣告会以及报刊、播送、电视等途径予以公然。

  第二十四条各级群众政府应该加紧依托政府流派网站公然政府新闻的办事,使用同一的政府新闻公然平台凑集宣告主动公然的政府新闻。政府新闻公然平台应该具备新闻检索、查阅、下载等效力。

  第二十五条各级群众政府应该正在邦度档案馆、群众藏书楼、政务办事处所修设政府新闻查阅处所,并装备相应的方法、装备,为公民、法人和其他构制获取政府新闻供给便当。

  行政罗网能够依照须要设立群众查阅室、材料索取点、新闻布告栏、电子新闻屏等处所、方法,公然政府新闻。

  第二十六条属于主动公然畛域的政府新闻,应该自该政府新闻酿成或者改观之日起20个办事日内实时公然。司法、原则对政府新闻公然的限期另有规章的,从其规章。

  第二十七条除行政罗网主动公然的政府新闻外,公民、法人或者其他构制能够向地方各级群众政府、对外以本身外面实施行政处置性能的县级以上群众政府部分(含本条例第十条第二款规章的派出机构、内设机构)申请获取联系政府新闻。

  第二十八条本条例第二十七条规章的行政罗网应该修设完满政府新闻公然申请渠道,为申请人依法申请获取政府新闻供给便当。

  第二十九条公民、法人或者其他构制申请获取政府新闻的,应该向行政罗网的政府新闻公然办事机构提出,并采用包含信件、数据电文正在内的书面时势;采用书面时势确有繁难的,申请人能够口头提出,由受理该申请的政府新闻公然办事机构代为填写政府新闻公然申请。

  (二)申请公然的政府新闻的名称、文号或者便于行政罗网盘问的其他特点性描画;

  第三十条政府新闻公然申请实质不昭着的,行政罗网应该赐与教导和释明,并自收到申请之日起7个办事日内一次性见告申请人作出补正,注解须要补正的事项和合理的补正限期。回答限期自行政罗网收到补正的申请之日起估计。申请人无正当由来过期不补正的,视为放弃申请,行政罗网不再管理该政府新闻公然申请。

  (二)申请人以邮寄格式提交政府新闻公然申请的,以行政罗网签收之日为收到申请之日;以大凡信函等无需签收的邮寄格式提交政府新闻公然申请的,政府新闻公然办事机构应该于收到申请确当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

  (三)申请人通过互联网渠道或者政府新闻公然办事机构的传真提交政府新闻公然申请的,以两边确认之日为收到申请之日。

  第三十二条依申请公然的政府新闻公然会损害第三方合法权利的,行政罗网应该书面搜集第三方的睹地。第三方应该自收到搜集睹地书之日起15个办事日内提出睹地。第三方过期未提出睹地的,由行政罗网遵守本条例的规章决心是否公然。第三方禁止许公然且有合理由来的,行政罗网不予公然。行政罗网以为不公然大概对群众甜头形成宏大影响的,能够决心予以公然,并将决心公然的政府新闻实质和由来书面见告第三方。

  第三十三条行政罗网收到政府新闻公然申请,也许马上回答的,应该马上予以回答。

  行政罗网不行马上回答的,应该自收到申请之日起20个办事日内予以回答;须要延伸回答限期的,应该经政府新闻公然办事机构卖力人容许并见告申请人,延伸的限期最长不得进步20个办事日。

  第三十四条申请公然的政府新闻由两个以上行政罗网合伙创制的,牵头创制的行政罗网收到政府新闻公然申请后能够搜集联系行政罗网的睹地,被搜集睹地罗网应该自收到搜集睹地书之日起15个办事日内提出睹地,过期未提出睹地的视为容许公然。

  第三十五条申请人申请公然政府新闻的数目、频次明白进步合理畛域,行政罗网能够请求申请人注解由来。行政罗网以为申请由来不对理的,见告申请人不予管理;行政罗网以为申请由来合理,然而无法正在本条例第三十三条规章的限期内回答申请人的,能够确定延迟回答的合理限期并见告申请人。

  (一)所申请公然新闻依然主动公然的,见告申请人获取该政府新闻的格式、途径;

  (二)所申请公然新闻能够公然的,向申请人供给该政府新闻,或者见告申请人获取该政府新闻的格式、途径和功夫;

  (三)行政罗网凭据本条例的规章决心不予公然的,见告申请人不予公然并注解由来;

  (五)所申请公然新闻不属于本行政罗网卖力公然的,见告申请人并注解由来;也许确定卖力公然该政府新闻的行政罗网的,见告申请人该行政罗网的名称、合联格式;

  (六)行政罗网已就申请人提出的政府新闻公然申请作出回答、申请人反复申请公然相似政府新闻的,见告申请人不予反复管理;

  (七)所申请公然新闻属于工商、不动产立案材料等新闻,相合司法、行政原则对新闻的获取有异常规章的,见告申请人遵守相合司法、行政原则的规章管制。

  第三十七条申请公然的新闻中含有不应该公然或者不属于政府新闻的实质,然而也许作划分管理的,行政罗网应该向申请人供给能够公然的政府新闻实质,并对不予公然的实质注解由来。

  第三十八条行政罗网向申请人供给的新闻,应该是已创制或者获取的政府新闻。除遵守本条例第三十七条的规章也许作划分管理的外,须要行政罗网对现有政府新闻举办加工、解析的,行政罗网能够不予供给。

  第三十九条申请人以政府新闻公然申请的时势举办信访、投诉、举报等举止,行政罗网应该见告申请人弗成动政府新闻公然申请管理并能够见告通过相应渠道提出。

  申请人提出的申请实质为请求行政罗网供给政府公报、报刊、书本等公然出书物的,行政罗网能够见告获取的途径。

  第四十条行政罗网依申请公然政府新闻,应该依照申请人的请求及行政罗网保全政府新闻的本质情景,确定供给政府新闻的完全时势;服从申请人请求的时势供给政府新闻,大概危及政府新闻载体平和或者公然本钱过高的,能够通过电子数据以及其他妥贴时势供给,或者操纵申请人查阅、抄写联系政府新闻。

  第四十一条公民、法人或者其他构制有证据声明行政罗网供给的与其本身联系的政府新闻纪录不凿凿的,能够请求行政罗网调动。有权调动的行政罗网审核属实的,应该予以调动并见告申请人;不属于本行政罗网性能畛域的,行政罗网能够转送有权调动的行政罗网管理并见告申请人,或者见告申请人向有权调动的行政罗网提出。

  第四十二条行政罗网依申请供给政府新闻,不收取用度。然而,申请人申请公然政府新闻的数目、频次明白进步合理畛域的,行政罗网能够收取新闻管理费。

  行政罗网收取新闻管理费的完全步骤由邦务院价值主管部分会同邦务院财务部分、寰宇政府新闻公然办事主管部分拟订。

  第四十三条申请公然政府新闻的公民存正在阅读繁难或者视听阻塞的,行政罗网应该为其供给需要的助助。

  第四十四条众个申请人就相似政府新闻向统一行政罗网提出公然申请,且该政府新闻属于能够公然的,行政罗网能够纳入主动公然的畛域。

  对行政罗网依申请公然的政府新闻,申请人以为涉及公家甜头安排、须要公家平凡知道或者须要公家插足计划的,能够倡导行政罗网将该新闻纳入主动公然的畛域。行政罗网经审核以为属于主动公然畛域的,应该实时主动公然。

  第四十五条行政罗网应该修设健康政府新闻公然申请立案、审核、管制、回答、归档的办事轨制,加紧办事典型。

  第四十六条各级群众政府应该修设健康政府新闻公然办事考查轨制、社会评断轨制和职守穷究轨制,按期对政府新闻公然办事举办考查、评断。

  第四十七条政府新闻公然办事主管部分应该加紧对政府新闻公然办事的普通教导和监视检讨,对行政罗网未服从请求发展政府新闻公然办事的,予以促使整改或者传递责备;须要对负有职守的辅导职员和直接职守职员穷究职守的,依法向有权罗网提出管理倡导。

  公民、法人或者其他构制以为行政罗网未服从请求主动公然政府新闻或者对政府新闻公然申请不依法回答管理的,能够向政府新闻公然办事主管部分提出。政府新闻公然办事主管部分查证属实的,应该予以促使整改或者传递责备。

  第四十八条政府新闻公然办事主管部分应该对行政罗网的政府新闻公然办事职员按期举办培训。

  第四十九条县级以上群众政府部分应该正在每年1月31日前向本级政府新闻公然办事主管部分提交本行政罗网上一年度政府新闻公然办事年度呈文并向社会通告。

  县级以上地方群众政府的政府新闻公然办事主管部分应该正在每年3月31日前向社会通告本级政尊府一年度政府新闻公然办事年度呈文。

  (四)政府新闻公然办事存正在的厉重题目及校正情景,各级群众政府的政府新闻公然办事年度呈文还应该包含办事考查、社会评断和职守穷究结果情景;

  寰宇政府新闻公然办事主管部分应该通告政府新闻公然办事年度呈文同一花样,并应时更新。

  第五十一条公民、法人或者其他构制以为行政罗网正在政府新闻公然办事中进犯其合法权利的,能够向上一级行政罗网或者政府新闻公然办事主管部分投诉、举报,也能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第五十二条行政罗网违反本条例的规章,未修设健康政府新闻公然相合轨制、机制的,由上一级行政罗网责令革新;情节吃紧的,对负有职守的辅导职员和直接职守职员依法赐与处分。

  第五十三条行政罗网违反本条例的规章,有下列情状之一的,由上一级行政罗网责令革新;情节吃紧的,对负有职守的辅导职员和直接职守职员依法赐与处分;组成不法的,依法穷究刑事职守:

  (二)不实时更新公然的政府新闻实质、政府新闻公然指南和政府新闻公然目次;

  第五十四条司法、原则授权的具有处置群众工作性能的构制公然政府新闻的举止,实用本条例。

  第五十五条造就、卫生矫健、供水、供电、供气、供热、情况维持、群众交通等与群众团体甜头亲切联系的群众企工作单元,公然正在供给社会群众办事流程中创制、获取的新闻,依拍照合司法、原则和邦务院相合主管部分或者机构的规章践诺。寰宇政府新闻公然办事主管部分依照本质须要能够拟订特意的规章。

  前款规章的群众企工作单元未依拍照合司法、原则和邦务院相合主管部分或者机构的规章公然正在供给社会群众办事流程中创制、获取的新闻,公民、法人或者其他构制能够向相合主管部分或者机构申说,继承申说的部分或者机构应该实时探问管理并将管理结果见告申说人。

  现将2021年度湖南证监局领受的投资者针对湖南辖区证券期货规划机构的投诉情景予以传递,各机构应高度珍视投诉管理办事,确凿维持投资者合法权利。完全如下:

  2021年,我局共领受各式商酌、投诉、举报1484件。此中来电615件,占比41.44%;中邦证监会“12386”热线%;书面来信(含证监会转办函)333件,占比22.44%;来访63批/149人次,占比4.25%。(二)针对辖区证券期货规划机构书面来信投诉件的漫衍

  123件,同比削减3.12%。从投诉对象看,针对质券规划机构的55件,占比44.71%,同比削减12.70%;针对质券投资商酌机构的32件,占比26.02%,同比削减28.89%%;针对期货规划机构的36件,占比29.27%,同比减少80%。(注:对质券期货规划机构的投诉统计中剔除了反复投诉,未供给联系线索、证据等不予受理情状。)(三)投诉趋向和热门

  辖区投诉总量和针对质券期货规划机构投诉数目同比均涌现低落趋向。2.从投诉对象来看,针对质券公司和证券投资商酌公司的书面投诉总量比旧年同期低落

  3.从实质来看,针对质券公司和期货公司的投诉题目厉重凑集正在从业职员行动典型、居间人行动典型方面;

  针对质券投资商酌机构的投诉厉重凑集正在展业中的乌有宣称、应承收益方面。联系机构应高度珍视,加紧从业职员处置,典型展业行动,加紧内部处置,普及合规处置秤谌,确凿维持投资者合法权利

  件,涉及13家证券公司或证券贸易部。反响的题目厉重包含:典型规划23件,从业职员23件,产物违约5件,开销户2件,融资融券胶葛2件。投诉量居前的公司为:正大

  证券及其正在湘贸易部(25件);财信证券及其正在湘贸易部(7件);湘财证券、银河证券及其正在湘贸易部(各5件);邦泰君安及其正在湘贸易部(4件);天风证券、海通证券及其正在湘贸易部(各2件);兴业证券、招商证券、万联证券、邦联证券、中航证券及其正在湘贸易部(各1件)。(二)涉及期货规划机构题目

  件,判袂涉及财信期货(32件),金信期货(2件),徽商期货和大有期货(各1件),反响的题目厉重包含:居间商诱导客户往还29件,典型规划5单,从业职员2件。(三)涉及证券投资商酌机构题目

  件,涉及证券投资商酌公司5家。反响题目厉重为:投资商酌机构乌有宣称,典型规划等。投诉量居前的公司为:盈亚投资商酌12

  件;巨景投顾7件;金证投顾8件;海顺投顾4件;群众投资商酌1件。特此传递。