发挥期货市场功能促进陕西农业发展——黑龙江、河南等省运用期货商场煽动农业发扬的开辟陕西证监局任江虹陕西是农业大省，农业正在经济中所占比重较大，农业生齿比例较高，农业发扬对全省经济及社会主义新村庄开发旨趣巨大。稀奇是正在粮食购销全数商场化的新气象下，何如把千家万户的农人和变化无穷的商场团结起来，处置农业小分娩与大商场的抵触，煽动农业家产化发扬，是煽动农人增收、农业发扬的要害。近年来，黑龙江、河南等地正在运用期货商场成效，为农业发扬和农人增收任事方面举行了主动研究，酿成了各具特征的运作形式，值得咱们进修模仿。

　　(一)重要形式1.运用期货商场先卖后种，升高农人收益先卖后种，即是凭据期货代价与现货代价改变趋向基础同等的法则，饱满发扬期货商场特有的卖空机造和代价预测成效，让农人凭据期货代价合理就寝分娩，并随时将异日成就的粮食正在期货商场上采用合意的代价预先卖出，事先锁定粮食售价，规避代价振动的危害，实行安闲增收。2004年春天播种时，期货商场的大豆代价上涨到17年来的最高点，黑龙江的部门豆农收拢机会，卖出大豆合约，锁定了成就后的贩卖代价，之后大肆放大大豆种植面积。到秋季成就时，固然大豆代价下跌了30%，但豆农通过实践期货合约或平仓赚取价差，实行了增产增收。据观察，黑龙江豆农先卖后种、介入期货商场的方法重要有三种：一是具有较大界限分娩技能的种粮大户直接运用期货商场先卖后种。二是分别农家通过组筑配合机合实行先卖后种。单个农家界限小，直接进入期货商场不划算。依兰县500众农家自觉构成配合机合正在期货商场先卖后种。2004年春播时，配合机合与农家签署秋季大豆收购合同，然后将约4000吨的大豆正在期货商场以1.8元/斤的代价卖出。到了秋季，配合机合践约收购农人手中的大豆，通逾期货、现货商场的运作，农人得回了比当时商场价越过40%的收益。三是分别的农家借帮龙头企业实行先卖后种。黑龙江部门农家通过外地一家粮油经销总公司接纳期货订单的方法举行先卖后种。2004年春播时代，粮油经销总公司正在期货商场以1.85元/斤的代价卖出期货合约，又以1.6—1.7元/斤的代价与农家签署秋季大豆收购合同。固然秋季现货代价跌至1.25元/斤，粮油总公司仍以订单价实践收购合同，农家增收30%以上，同时粮油总公司以期货合约代价将收购的大豆正在期货商场上举行交割，盈余2000万元，实行了农家与企业的双赢。2.运用期货代价音信，指挥农人增产增收黑龙江运用期货商场的代价音信对农人的分娩和贩卖举行指挥。2003年入秋后，邦内大豆期货代价涨至1.5元/斤，然而广泛豆农对这些音信并不明晰，现货商反而压价收购。黑龙江省政府为了让农人收拢增长收入的绝好机会，饱满发扬指挥用意，机合省农委等相合部分，蹙迫运作了一次“特速音信任事”手脚：黑龙江电视台正在晚间信息节目中播放了长达5分钟的大豆行情判辨，邀请期货业专家和大豆专家先容期货商场动向；《黑龙江日报》、黑龙江农业音信网、大豆网等纠集向农人通报期货商场音信，指挥农人确切计划，运用期货商场得回高收益。3.运用期货商场成效，发扬订单农业订单农业，是农业龙头企业或配合机合与农人正在播种时令就签署农产物收购合同，商定产物格地、代价和数目，农人凭据合同种植，农业龙头企业或配合机合正在农人成就后按合同商定收购农产物。这是一种进步的商场化运作形式，看待鼓励农业家产化发扬、调解农业构造、做优做大农产物品牌、增长企业盈余和农家收入都具有要紧旨趣。近年来，黑龙江、河南等粮食主产省借帮龙头企业或配合机合，将小农家整合起来，指挥农人间接介入期货商场，发扬订单农业，升高订单履约率，通过企业增效鼓动农人增收，煽动了农业家产化发扬。其重要做法是通过“企业＋协会＋农家”，处置企业正在发扬订单农业中与农家接洽不精密、农人机合化水平低、履约率低的题目。河南延津县粮食局的龙头企业金粒麦业公司倡导创设的河南金粒小麦协会，订单农家均为普通会员。遵照“民办、民管、民利”的规矩，小麦协会一头连企业，一头连农家，机合农家与公司签署单，扶帮公司对农家举行二次分拨，扶帮公司为农家供给联合供种、联合机播、联合收拾、联合机收、联合收购的“五联合”程序化分娩，起到了很好的桥梁用意。金粒麦业公司正在得回有订单撑持的安闲货源根底上，运用期货商场特有的出现代价与规避危害两大成效，实行“订单＋期货”的筹划形式。签署单时，就运用期货商场套期保值成效锁订价格蜕变危害，一方面遵照较高的代价与农人签约，从长处机造上深化农家的履约志愿，另一方面确保不妨从农家手中收购到足量的小麦正在期货商场交割，实行订单利润，使农人和企业得回双赢。同时，金粒麦业公司为顺应期货商场对小麦内正在品格好、同等性强、批量界限大的条件，同意了优质小麦地方程序和操作时间规程，引进高级农艺师等组筑金粒农技任事核心和监测检讨核心，与协会精密配合，特意从事优质专用小麦分娩时间任事和全历程质地平安监测，酿成了全新形式的时间增添体例，使产物逐鹿力显着巩固。(二)重要结果从黑龙江、河南等地的实验中能够看出，期货商场动作粮食流利链条中的要紧合头，正在煽动农人增收农业增效方面仍旧映现出肯定成就，酿成了兴农、强企、富民的众赢格式。1.鼓动了农业种植构造调解与现货商场比拟，期货商场对交割农产物的品格条件高、把合苛，更能饱满表示优质优价的规矩，从而煽动了种植构造调解。郑州商品来往所推出优质小麦期货往后，河南优质专用小麦种植面积从2000年的840万亩，速捷放大至2004年的2400万亩，个中延津县通过近几年发扬，优质小麦面积已占到播种面积的90%以上。山东、河北、安徽等省的优质小麦种植面积也速捷放大。2.煽动农业分娩的机合化为顺应供给期货商场交割的农产物数目大、种类同等的条件，协会以及农人自觉创设的配合机合将农人机合起来，正在分娩筹划中实践界限种植、程序分娩、科学收拾，从而鼓励了农业家产化的发扬。龙头企业金粒麦业公司正在邦内首家注册了原粮牌号，正在本身走上大宗农产物品牌化、程序化筹划之道、巩固重点逐鹿力的同时，鼓动其住址的延津县订单小麦面积由5年前的0.8万亩增进到45万亩，订单履约率比年坚持正在100%，发端酿成了种子原种化、种植订单化、分娩程序化、购销加工界限化、筹划贩卖品牌化的小麦家产化筹划新大局。3.升高了企业效益运用现货、期货商场“两条腿”走道，正在农人增收的同时，企业也走上了全数康健发扬的途径。目前金粒麦业公司仍旧从纯净的粮食购销企业转动成为种子筹划、订单种植、农技任事、农资供应、购销加工、期货商业等众元化发扬的河南省重心龙头企业。2003年该企业实行利润1000余万元，经济效益正在全省同行业中压倒一切。辽宁富虹集团是辽宁省的农业龙头企业，运用“期货+订单”运作形式，2004年，订单合同30万吨，2005年，发扬到80万吨，企业得回了安闲的发扬。4.指挥了农人产销目前，黑龙江、河南等地的部门农人仍旧懂得通逾期货商场实时明晰农产物远期代价和本钱收益对比，正在分娩合头中处置了种什么、种众少的题目，正在贩卖合头上具备了掌管卖出机会和代价的认识和技能。期货商场协理农人从正本被动顺应商场到主动运用商场转动的结果仍旧映现。5.煽动了农人增收凭据相合材料，几年来延津县农人通过种植优质订单小麦增收5000众万元，全县10万农家41万农人均匀每户增长收入500元，人均增收120元。沈丘县几年来通过发扬订单农业，也使农人累计增收3000众万元。黑龙江豆农通过“特速音信任事”明晰到期货商场大豆行情暴涨后，纷纷持豆待涨，正在短短的几天时光内，大豆现货代价，从1.1元/斤上涨到1.4元/斤，仅此一项就使全省豆农增收15亿—20亿元。

　　期货商场具有代价出现和套期保值成效，同时又是高危害行业，社会各界对其认知都很有限。何如指挥鼓励农人和企业既运用其成效又尽或者规避其危害，黑龙江等地政府作了良众实验。(一)发扬政府任事机能，鼓励运用期货商场煽动农业发扬农人增收作事博得打破政府部分纠合外地实质，分歧阶段接纳分歧方法，指挥农家和企业运用期货商场。正在起步阶段，政府通过主动指挥，宣称树模，行政鼓励，煽动了订单农业的就手实行。黑龙江望奎县为鼓励大豆期货订单的实行，县政府与外地的期货公司签署县企长久配合和谈，期货公司正在外地全数发展期货商场常识培训，指示企业和农人发展“公司+农家”、“期货+订单”试点；辽宁省粮食局荧惑直属粮食企业主动运用粮食期货商场代价出现和规避危害的成效，稳妥介入套期保值来往；延津县政府同意凿凿可行的订单小麦发扬筹划，指挥农人增长高品格小麦种植面积。(二)对农家举行大界限培训，升高其运用期货商场的认识和技能常识缺乏是农人介入商场的最大困难。大连商品来往住址东北大豆主产区实行“千村万户”工程，设备特意的培训核心和基地，机合特意的师资军队，编写专用培训教材，对种粮大户、下层干部、村庄经纪人举行免费培训。培训实质都是与农人种地卖粮最靠近的商场常识，同时邀请商场人士现身说法，行使巨额实质案例举行讲课，农人给与起来对比容易。截至2005年年末，“千村万户”工程举办百般培训班近百期，培训农人过万。这种大界限培训开启了农人的商场认识，巩固了运用期货商场的自愿性和主动性，“种地卖粮看商场，明晰代价看期货”的商场理念已深远外地农人人心。(三)运用众种渠道通报代价音信，指挥农人科学就寝分娩和贩卖黑龙江省从2003年出手，通过众渠道向农人散播期货和现货音信，为广泛农人种植和贩卖大豆搭筑了音信平台。一是正在黑龙江农业音信网、大豆专网上开发期货专栏，每天揭晓大豆期货及时报价，同时发展期货常识和期货商场操作指南的常识普及；二是正在《黑龙江日报》开发“期货周评”专栏，对大豆期货商场走势举行判辨预测；三是正在外地电视台群众频道上开设专栏，分6个板块向农人散播现货和期货音信；四是黑龙江省农委抓搜集入村工程，为农人发明便当上钩条款，力图2006年抵达85%；五是开通农业时间音信“110热线”，以市话收费形势向全省农人供给磋商任事；六是农业部分按期机合召开粮食商场气象判辨瞻望及商业洽叙会，为联系企业及局部供给任事。

　　陕西期货商场已具备肯定根底。现有期货经纪公司3家，期货开业部2家，通过近几年整理和发扬，商场开采水平和运作样板水平一向巩固，任事质地和秤谌显着升高。同时，省内设有郑州商品来往所小麦交割库，为企业套期保值和实物交割供给了便当条款。但与黑龙江等地比拟，陕西介入农产物期货商场的企业少，界限小，加入资金有限。据观察，2001年往后，全省介入期货来往的企业仅有46户，占总开户数的4.4%，且区县级粮油购销企业占到41%。据发端明晰，省级100家农业家产化龙头企业中，惟有2家介入了期货商场。截至2006年7月底，省内3家期货公司介入农产物期货来往的资金余额惟有896万元，仅占全省期货来往资金的1.8%。目前，小麦、玉米是期货商场的来往种类，也是陕西两大重要农作物，其增产提质对农业发扬、农人增收、甚至开发社会主义新村庄都有很实际的用意和旨趣。所以，商讨模仿其他省体验，研究契合陕西实质的运用期货商场有用格式和途径，使更众的企业和农人从中受益至极要紧和弁急。(一)饱满领悟期货商场的成效和用意陕西企业和农人介入、运用期货商场少，响应出各个方面、各个目标对期货商场代价出现和规避危害成效以及何如介入，明晰甚少。所以，要发扬期货商场用意，务必通过众种方法举行宣称培训，使相合各方对期货商场有基方法悟，稀奇是行业收拾部分，县、乡政府的联系部分，明晰联系期货常识，自愿巩固主动指挥农人运用期货商场的认识，指挥分娩筹划直接与农家精密相连的农业龙头企业动起来，先做些实验，抓出少许典范，让农人直观地感觉到介入期货商场的优点，进而增添。(二)发扬政府任事机能，指挥“订单＋期货”康健发扬目前陕西“订单＋期货”实验照样空缺，提倡政府部分模仿其他地域体验，以订单农业发扬为切入点，纠合陕西实质，同意鼓励“订单＋期货”作事安插，力图尽速博得打破后增添，煽动农业家产化发扬。一是主动鼓励农产种类植的区域化、界限化和程序化。各级政府正在鼓励特征经济，大肆发扬“一村一品”、“一县一业”时，采用自然条款好的地域，和谐指挥农家互相调解团结地块，采用统一种类，遵照事先同意的农业分娩程序和操作时间规程举行区域化、界限化种植，处置品格混同的题目，实行程序化分娩，确保其品格契合条件，为“订单＋期货”的实行打好根底。二是主动发扬农人配合机合或行业协会，升高农业分娩的机合化，搭筑起农人走向期货商场的桥梁。目前，陕西广泛农人还不具备直接介入期货商场的条款和技能，各地政府应因时造宜地发扬农人配合机合或行业协会，主动研究升高农人机合化水平的途径。陕西已有百般农人专业配合机合9800众个，鼓动种植面积占到了全省农作物种植面积的31.4%，政府相合部分应指挥这些专业配合机合正在农人培训和机合农家间接进入期货商场中发扬主动有用的用意。三是指挥省内农业龙头企业发展“订单＋期货”试点，发扬鼓动和树模用意。陕西面粉、饲料、玉米淀粉加工技能正在西部都占领要紧名望。农业和粮食主管部分应主动商讨“订单＋期货”的操作形式，采用龙头企业，深化重要收拾职员期货商场和套期保值交易培训，并正在种子、资金等方面予以肯定的援救，尽速启动“订单＋期货”试点。同时，应指挥龙头企业设备和完满顺应期货来往的内节造度，扶帮订单两边设备完满的危害收益共享、履约保护和牵造机造，巩固危害节造技能和秤谌，理性、稳当地介入期货商场。(三)设备流利的音信通报渠道，为农业企业和农人供给音信任事正在黑龙江，泛泛农人能够从报纸、电台、电视、搜集等众种渠道明晰到期货音信，而陕西信息媒体很少报道期货商场的动向和代价音信，下层的农业企业和广泛农人很难实时得回期货代价信号来指挥分娩和筹划。所以，各级政府应将设备流利的期货音信通报渠道，动作援救农业发扬的要紧措施做实做好。一是接纳众种形势，通过众种渠道，普及期货常识。政府联系部分，稀奇是农业收拾部分，应将期货常识动作干部培训的要紧实质，升高各级指导和干部对期货商场的认知，巩固指挥企业和农人运用期货商场的技能和秤谌。要通过申报会、培训班、材料宣称、媒体讲座等众种形势，渊博宣称、普及期货常识，巩固农业企业和广泛农人对期货商场的领悟和介入期货商场营谋的主动性。二是要搞好音信搜集开发，设备流利的音信散播渠道。报纸、电视、播送等传媒应实时播报期货行情，村庄网、农业经济网等特意为农人任事的网站上，应增长农产物期货栏目，实时向广泛农人和企业通报期货音信，指挥分娩筹划。(四)邦有粮油购销企业要主动介入期货商场邦有企业的主动介入是期货商场成效发扬的要紧成分。邦有粮食企业现货和资金势力雄厚，供销搜集健康，经销人才充分，具备运用期货商场的天资上风，能够率先实验运用生动众样的套期保值来往方法抵达盈余的宗旨。(五)金融部分应主动研究援救粮食企业介入期货套期保值的有用途径和方法正在美邦等邦度，期货商场仍旧成为银行收拾信贷危害的有用器械，银行将企业是否为贷款所酿成资产举行套期保值动作发放贷款的要紧凭借。黑龙江省农发行就粮食企业运用信贷资金套期保值举行了有益的研究。他们通过与期货交割库设备接洽，对介入交割的粮食现货实行全程监控，正在援救企业发扬的同时确保了信贷资金平安。陕西省农发行也可模仿其获胜体验，正在省内采用粮食企业举行试点，正在监控企业期货持仓蜕变的条件下，许诺企业操纵部门信贷资金举行套期保值。同时，陕西省农发行和其他金融机构，还可研究有步调放宽粮食购销企业运用信贷资金进入期货商场套期保值的限度。

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