大宗商品消费按照《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)有关规定执行遵照《政府采购法》、《政府采购法实践条例》、《厦门市政府采购拘束举措》(厦门市政府令第137号)、《政府采购框架契约采购式样拘束暂行举措》(财务部令第110号)、《财务部闭于印发政府采购品目分类目次的报告》(财库〔2013〕189号)等相闭轨则,勾结我市本质,我局研讨拟订了厦门市政府采购目次及采购限额轨范,现印发给你们,请按照实践。相闭事项报告如下:
本市各级邦度组织、行状单元、大伙结构和省财务厅精确实行政府采购厦门属地拘束的各省属单元(以下简称采购人)行使财务性资金采购以下项宗旨,该当实行政府采购:
(一)政府采购目次以内且抵达采购预算出发点及金额以上的物品、任事项目(畛域睹附件);
(二)政府采购目次以外且抵达限额轨范以上(单项或批量预算金额抵达100万元及以上)的物品、任事项目;
(三)预算金额抵达200万元及以上且正在招标投标相闭公法律例轨则招标限额以下的工程项目(区级另有轨则的从其轨则)。
(一)单项或批量采购预算金额抵达200万元及以上的政府采购物品、任事项目,该当采用公然招标式样。因非常环境需求采用公然招标以外的采购式样,采购人该当正在采购行径入手前得回市级财务部分答应。采购人不得将该当以公然招标式样采购的物品、任事化整为零或者以其他式样规避公然招标采购。
(二)单项或批量采购预算金额抵达100-200万元(不含200万元)的政府采购物品、任事项目,采购人可能遵照项宗旨本质和特色,依法采用采用逐鹿性商量、逐鹿性磋商、询价、简单来历等采购式样。途由器、防火墙、车辆维修和保重任事、机动车保障任事等众频次、小额度采购行径,可能采用框架契约采购式样。
(三)采购预算金额抵达200万元及以上且正在招标投标相闭公法律例轨则招标数额轨范以下的政府采购工程项目,采购人可能依法采用采用逐鹿性商量、逐鹿性磋商或简单来历等采购式样。
(一)采购人该当遵照政府采购目次及限额轨范,闭于本单元开支预算中通盘属于政府采购的项目编造政府采购预算,做到应编尽编。
(二)各预算主管部分审核、汇总本部分及所属单元政府采购预算,与部分预算同时报批。
(三)采购人该当庄重遵从批复的政府采购预算实践,未经答应,不得追加政府采购预算。
(一)大宗物品遵从《厦门市财务局 厦门市监察局闭于印发厦门市组织行状单元大宗物品政府采购实践计划的报告》(厦财购〔2009〕3号)等相闭轨则实践。大宗物品畛域详睹附件。
(二)采用框架契约采购式样的物品、任事采购项目,遵从《政府采购框架契约采购式样拘束暂行举措》(财务部令第110号)相闭轨则实践。
2.采购人登岸福筑省政府采购网上公然音信体系,编造政府采购实践安插,报本级财务部分注册;
3.采购人依法确定采购式样,委托政府采购代庖机构并进入市大众资源交往中央结构实践采购行径;
饱舞各市直预算主管部分富裕阐扬采购主体效用,勾结本身营业特色,将本部分、本体系基于营业需求有非常央浼,可能同一采购的项目,确定为部分聚合采购项目,书面报市财务局注册后实践。注册质料应包罗采购品目、采购式样、资金预算、内部行使畛域、拟委托代庖机构、实践频率等项目根基环境。
(一)除本报告第一条所列项目实践政府采购外,其他项目由采购人自行自帮采购。采购人该当依照财经公法律例,拟订闭联采购拘束轨造、内节造度,合理筑立委托代庖机构采购的限额,依法依规合理确定采购式样,简化采购标准、症结,压缩内部做事时限,进步采购恶果和质地。
(二)对采购预算金额不高、操作杂乱性不强的项目,饱舞采购人自行结构采购,裁汰委托代庖机构症结,以简化采购流程、进步采购恶果、低落采购本钱。
采购人该当遵从《行政行状单元内部节造类型》(财会〔2012〕21号文)以及《厦门市财务局转发福筑省财务厅闭于进一步增强政府采购内控拘束的报告》(厦财购〔2017〕18号)等轨则,凿凿落实采购主体职守,类型政府采购行径内部节造,增强职守桎梏,晋升政府采购作事质地和恶果。
仅包蕴按厦财行〔2014〕17号及厦财行〔2016〕23号等轨则实践的定点集会任事。
上述集会定点及公事机票采购项目,整个采购无需填报采购实践安插外,直接按闭联轨则向相闭供应商采购。
未列入以上政府采购目次的物品、任事项目,单项或批量采购预算金额抵达100万元及以上的应按轨则实行政府采购。
采购预算金额抵达200万元及以上且正在招标投标相闭公法律例轨则招标限额以下的工程项目按轨则实行政府采购(区级另有轨则的从其轨则)。
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