美国“芯片法案”的未来走向是否被格芯与IBM提前剧透？当拜登签订涉及价钱 2800 亿美元的《芯片和科学法案》之时，外界广博判定，英特尔将是这块蛋糕的最大分食者之一。从目前的公然报道来看， 法案 落地之后，该企业也是美邦各芯片厂商中作为最大的一个。

　　比拟正在本年之前如台积电、德州仪器、三星等美邦海表里厂商正在本土修新厂的通稿，9 月份往后，英特尔、美光等企业的官方外述中的最终一段，无一各异都标理会 此举是呼应《芯片和科学法案》策略的一部门 。

　　除去芯片大厂自身的动向以外，新厂的选址地方也成为 芯片法案 推广开展所要体贴的症结身分之一。

　　与西海岸的处境稍有差异的是，纽约州是正在联邦政府 芯片法案 宣布之后，首个出台州一级层面的 芯片法案 的区域—— 8 月 11 日，纽约州州长正在 Green CHIPS bill（《绿色芯片法案》）上具名。

　　《绿色芯片法案》修订了纽约州原有的 一丝不苟就业税收抵免打算 （Excelsior Jobs Tax Credit）。该法案明著作程了倘若要拿到税收减免，肯定要相符 绩效 ，即 500 个新作事岗亭和起码 30 亿美元的及格投资。纽约州斟酌到了芯片财富的长周期性，把第一阶段的税收减免克日度正在了 10 年——这个年限和西海岸（含西南）的俄勒冈和亚利桑那州所章程的简直相似。种种各样的税收减免（Tax Credit，如制作的新作事、投资、探究成长范围等等）打算可能看作某种水准的积分兑换轨造，用 credit（积分）换取肯定额度的政府补贴。

　　被纳入《绿色芯片法案》的企业最高可能得到项目本钱付出 5% 的投资税收抵免、总研发付出 8% 的研发税收抵免以及工资和工资付出的 7.5% 等等。

　　正在纽约州结构深远的纯代工场格芯，举动《绿色芯片法案》出台后的独一企业代外做了讲话。昨年格芯 7 月份曾吐露，正在其位于纽约州马耳他的总部邻近修造第二家工场，并斥资 10 亿美元把产能抬高到年 15 万片，增长 1000 个作事岗亭。格芯可能说是该州提振半导体造造打算的典型生，正在新法案的援手下，根据上述条件，格芯可能正在这一块拿到 5000 万美元的本钱付出的辅帮，再加上就业功绩和周边财富辐射效应，很明显格芯正在投资前期就可能拿到过亿的政府补贴。

　　同时法案还章程 每 1 美元的州府投资务必起码带来 15 美元的私家投资 ，换言之，这是 1 至 15 倍的乘数，根据美邦半导体行业协会（SIA）供应的数据，这个乘数央浼曾经远远逾越了半导体财富对社会就业率的擢升乘数，即 6.7，如下图：

　　纽约州版的 芯片法案 ，以合格芯对其的猛烈赞成，让人联念起十众年前的一桩陈年旧事。Malta 是格芯正在纽约州的产能重镇。格芯的 Fab 8 是美邦范围最大的半导体晶圆厂之一，座落于纽约州 Malta 的 Luther Forest 科技园区，面积 233 英亩。这座小镇位于纽约州首府 Albany 北方约 40 分钟车程。况且，Fab 8 本来是 AMD 与格芯的设厂预订地，正在 2009 年正式开修，并博得纽约州政府的大肆资帮；该厂总投资金额高达 115 亿美元。Fab 8 素来职掌开垦 28 纳米以下造程，月产 6 万片 12 寸晶圆（当时格芯的新加坡晶圆厂临盆 180 纳米 -40 纳米造程节点，德邦 Dresdon 据点则临盆 48 纳米 -22 纳米）。

　　纽约州政府对格芯的 Fab 8 第一阶段开垦，包罗研发、装机等投资了 6.8 亿美元；而正在通过层层审核之后，纽约州政府也协议基于薪资、家产投资、就业税收抵免等，赐与格芯约 13-15 亿美元的钱粮优惠。根据公然数据显示，群众投资金额每 1 美元约可接收 2.21 美元营收；该公司估计到 2015 年，该投资酬报率可到达三倍。

　　原形上， 格芯鞭策打算 是美邦史册上半导体行业中最大方的三项打算之一，于 2006 年 6 月得到前州长 George Pataki 的核准，并得到前参议院大都党渠魁 Joseph Bruno 和 R-Brunswick 的大肆推进，最终新厂选址落户于 Luther Forest 园区。

　　正在州长 George Pataki 的指挥下，纽约花费了数十亿美元的鞭策办法来援手该州的半导体财富。

　　该公司与 Albany 大学纳米科学与工程学院沿路，愚弄邦度资金正在东菲什基尔（East Fishkill）修造了价钱 25 亿美元的芯片工场，将筹划机芯片定约 Sematech 从得州奥斯汀 勾结 到了纽约州的 Albany。扫数这些都为格芯（当时还没有从 AMD 拆分出来）正在环球众个逐鹿站点中采选 Luther Forest 园区奠定了根源。

　　换言之，格芯正在探究和芯片造造方面与 IBM 的亲近配合，很洪流准上得益于 Sematech 和 Nano College 拿到了纽约州政府补贴，以至可能说，格芯的 Luther Forest 园区工场幕后的推手之一即是 IBM 的渊博探究打算。格芯当时的讲话人 Travis Bullard 公然吐露： 你不行正在真空中规划一家企业，这个行业的怪异之处正在于咱们与逐鹿敌手配合举行了豪爽探究。具有学院和 Sema tech 的配套举措是咱们采选这个地方的首要原故。

　　有政府顶层打算的援手，有 IBM 远大学院派探究团队的辅帮，格芯正在纽约州的新厂看起来出息一片光芒。然而好景不长，格芯与 IBM 的蜜月期正在短暂遣散之后只留下一地鸡毛。

　　根据当时的配合公约，格芯成为了 IBM 来日 10 年某些 Power 架构统治器的独家供应商，以换取 IBM 的某些学问产权，2016 年之后，格芯雄心壮志断定向台积电和三星倡导寻事，投资了数十亿美元来开垦 10nm 及以下的尖端的芯片造造工夫，但感觉 IBM 的芯片造造打算是一场 障碍策略 ，断定不再作陪。

　　2021 年，就正在格芯断定 IPO 的前夕，IBM 一纸诉状告到了纽约市最高法院，以为格芯拖欠其 25 亿美元，格芯疑惑 IBM 居心就其即将正在 IPO 的时期从中作梗，格芯还吐露，IBM 尚未对其声称的违规手脚供应任何骨子性声明 。

　　为人所容易纰漏的是，格芯与 IBM 龃龉的背后是纽约州政府从热脸换成了 冷脸 。当时，纽约州本地的媒体 Times Union 探究团队编译一个电子数据库，把格芯背后鲜为人知的甜头输送曝光于世界。截止到 2011 年为止，该公司已向纽约州提出了七项补贴，总金额为 5.9 亿美元，纽约州政府照单全收。账单中包括 Ralphs Sporting Goods 的 T 恤 2691 美元、Price Chopper 礼物卡的 2198 美元，山姆俱乐部的平板电视 5120 美元，这都属于移用格芯芯片专项基金的灰色开支。

　　尔后均已离任的 Pataki 和 Bruno 当时为格芯和 IBM 发动的鞭策办法的白纸黑字，正在新任州长 Cuomo 那里成了废纸。2011 年 4 月正在 Cuomo 指挥下成为 ESDC 总裁的肯 · 亚当斯说： 咱们不以为大范围补贴是确切的经济成长策略或征税人资金的杰出投资，咱们从过去的体味中摄取了良众教训。

　　但这一次格芯采选遗忘之前的各类不疾卷土素来，二次配合背后的底气最初来自纽约州自身的必要。

　　美邦东海岸半导体集群的广度和深度，难以抗拒西海岸 + 西南三巨头（加州、俄勒冈和亚利桑那）酿成的连片的 ICT 财富软硬件贯串、Fabless+IDM+Foundry 的优化组合，须知，简直扫数的美邦大型半导体装备、和封测供应商均正在此地。另外，得克萨斯和五大湖老工业区如密歇根等等也纷纷拿出真金白银，高呼拥抱 造造业回归 标语，以纽约州为代外的东海岸仅靠浮浅的融资本钱难以抵造美邦内地各大州的半导体内卷。

　　其次是格芯自身的成长，某环球著名半导体阐述机构高级阐述师告诉爱集微，格芯本身的硬势力正在芯片缺货和策略加成下取得了明显巩固，扩产的腰板挺得很直，从头焕发了新的性命力，内因与外因相加，是两边再次联手的实际性根源。

　　一代新人换旧人，正在目前新任州长 Kathy Hochul 手里的条记本里，不明确是否周密记实着当时的 新州长 Cuomo 的体味教训。目前看来，《绿色芯片法案》的良众条件，光鲜带有查缺补漏的陈迹，好比进一步深化专款专用，而且纳入企业约束者和策略协议者连合 KPI 绩效审核中，而且把预期本钱回报乘数夸大到了两位数以上（从 1：3 夸大到了 1：15）。

　　极其耗水耗电的晶圆厂修造的策略筹办，被冠以 绿色 xx 之名，可能曾经预示了一个虚无的来日。（校订 / 李沛）