截止2020年12月末全国地方债存量规模已达2549万亿是我国债市第一大债券品种⾦融界⽹4⽉28⽇音信 4⽉28⽇，由中邦邦债协会、中诚信邦际信⽤评级有限仔肩公司、社会科学⽂献出书社、中邦⼈ 民⼤学邦发院政府债务酌量中⼼联结举办的“《中邦地⽅政府债券蓝⽪书》宣布会暨政府降杠杆研讨会”正在北京举⾏。会 上宣布了《中邦地⽅政府债券蓝⽪书：中邦地⽅政府债券生长讲述（2021）》，这是邦内蓝⽪书系列中⾸个闭于地⽅政 府债券商场酌量的蓝⽪书。

　　⾃2014年新《预算法》公布往后，我邦地⽅政府债务经管机制陆续完整，地⽅政府债券商场维系速捷生长。截⾄2020 年12⽉末，天下地⽅政府债券存量周围一经抵达25.49万亿元，正在债券商场中占⽐抵达22％，是我邦债券商场第⼀⼤债 券种类。与此同时，地⽅政府债券已成为现阶段我邦踊跃财务策略的要紧构成，对待牢固经济伸长具有要紧事理。2020 年往后⾯对新冠肺炎疫情抨击，地⽅债动作踊跃财务策略的要紧抓⼿，正在稳经济、稳伸长中的作⽤愈加凸显。

　　相较于地⽅政府债券商场的速捷生长，对地⽅政府债券全⾯、编制、深⼊的酌量且仍显匮乏，既有酌量⽂献众聚焦于地 ⽅政府债券商场细分范围，此前尚⽆针对我邦地⽅政府债券商场实时、全⾯、编制的酌量丛书。此次宣布的《中邦地⽅ 政府债券蓝⽪书：中邦地⽅政府债券生长讲述（2021）》动作邦内⾸本全景式阐述地⽅政府债券商场的竹素，以年度为 单元对地⽅政府债券商场进⾏跟踪酌量，可能助助读者敷裕了解地⽅政府债券商场生长脉络及生长特质，弥补了蓝⽪书 系列中地⽅政府债券商场的酌量空⽩，具有商场⾸创性。

　　全书由总讲述、区域篇、地⽅政府项⽬收益专项债篇、专题篇和附录组成，正在梳理地⽅债史册沿⾰根源上，对2020年度 地⽅政府债券商场生长景况进⾏了全⾯回忆，亦从区域视⾓对各省份地⽅政府债券运⾏特质进⾏酌量，同时联结募投领 域对地⽅政府项⽬收益专项债券进⾏深⼊判辨，并收录年度地⽅政府债券监禁策略、重⼤事故及各省（市、区）地⽅债 发⾏周围统计。

　　蓝⽪书指出，⾃2015年地⽅债商场全⾯启动⾃发⾃还往后，地⽅债商场维系速捷生长，对待丰饶我邦宏观调控⼯具、规 范地⽅债务经管、饱励债券商场生长具有要紧事理。2020年，地⽅债动作逆周期调控的要紧抓⼿，陆续扩容提效，并加 ⼤对“两新⼀重”范围的投⼊⼒度，专项债⽤作项⽬资金⾦⽐例进⼀步提⾼，且可⽤于添加中⼩银⾏资金⾦，敷裕阐述地 ⽅债了稳伸长的要紧作⽤。与此同时，地⽅债正在新闻披露、资⾦经管、信⽤评级等⽅⾯的配套经管轨制陆续完整，为地 ⽅债商场的⾼质地生长进⼀步夯实轨制根源。

　　蓝⽪书同时指引，正在地⽅债速捷扩容、陆续立异的同时，咱们也需看到现阶段地⽅债商场仍存正在诸众题目，如商场化程 度有待晋升、配套经管机制仍需完整、区域债务危急谢绝怠忽等。蓝⽪书倡导，现在我邦生长境遇⾯临长远繁复变动， 他日地⽅债正在陆续扩容的同时须愈加珍视总量与质地的平均，陆续促进商场化改⾰，深化“借⽤管还”全流程经管，实 现“借”将合理、“⽤”将⾼效、“管”将模范、“还”将有道，敷裕阐述地⽅债稳伸长、补短板、调构造、扩内需、防危急的重 要作⽤，增进我邦经济达成⾼质地生长。

　　此次宣布的蓝⽪书由中邦邦债协会与中诚信邦际信⽤评级有限仔肩公司联结编著，社会科学⽂献出书社出书。中邦邦债 协会与中诚信邦际永远聚焦地⽅政府债券酌量，正在这⼀范围均具有深重蕴蓄堆积。中邦邦债协会动作邦债和地⽅债营业⾃律 社统一构，众年来陆续深⼊参预地⽅债干系策略准则订定，陆续发展地⽅政府债券干系酌量，为干系策略订定供应了理 论⽀持。中诚信邦际信⽤评级有限仔肩公司动作我邦脉⼟评级工作的开荒者，正在引颈我邦信⽤评级⾏业生长同时，永远 深耕债券商场酌量，依托地⽅政府债券评级营业实习与博⼠后科研⼯作站陆续发展地⽅债酌量，按期发展商场监测分 析，⾃主研发变成地⽅债务危急预警模子、区域危急数据库等众项产物，并出书了《中邦地⽅政府与融资平台债务阐述 讲述》等专著。

　　聚会由中诚信邦际董事长、总裁闫衍主办，共分为中邦地⽅政府债券蓝⽪书宣布、地⽅政府降杠杆研讨会两个闭节。中 邦邦债协会会长孙晓霞，社会科学⽂献出书社总编辑、编审杨群，中诚信集团董事长、创始⼈、中邦⼈民⼤学经济酌量 所联席所长⽑振华正在宣布会上致辞，中诚信邦际酌量院副院长袁海霞代外蓝⽪书撰写团队正在会上作了题为《中邦地⽅政 府债券阐述与瞻望》的讲述。中邦⼈民⼤学⼀级熏陶、学位委员会副主席、中邦资金商场酌量院院长吴晓求，中邦财务 科学酌量院⾦融酌量中⼼主任、酌量员赵全厚，社科院⾦融酌量所副所长、邦度⾦融与生长试验室副主任张明，安好证 券⾸席经济学家、酌量所所长钟正⽣，财达证券总司理助理胡恒松，中邦⼈民⼤学邦发院中邦政府债务中⼼主任、副教 授刘晓光等专家学者出席了宣布会并参与了政府降杠杆研讨会。