山东省政府发文：打造大宗商品交易平台、金融科技平台、电子商务平台、现代物流平台、工业互联网平台等十大平台！各市邦民政府，各县（市、区）邦民政府，省政府各部分、各直属机构，各大企业，各上等院校：

　　闭于鞭策平台经济榜样壮健不断开展的苛重指示精神，鼓吹山东省平台经济高质地开展，鞭策家产不断更始和经济转型升级，加疾修筑当代家产系统，拟定如下施行睹解。

　　（一）指点思念。容身山东省家产根蒂和开展上风，保持开展和榜样并重，优化平台经济开展情况，教育强壮数字动能，开释平台经济更始动力和开展潜力，充斥阐述平台经济正在优化资源筑设、鞭策家产升级、拓展消费商场等方面的主动影响，出力打制具有山东特质的平台经济系统。

　　（二）核心目标。阐述山东省家产根蒂上风，更始工业互联网、消费互联网、金融互联网“三网调和”形式，核心教育工业互联网、电子商务、金融科技、聪颖医疗壮健、数字文旅、智能体育、数字农业、当代物流、大宗商品营业、民生任事等十大平台经济生态系统，打通更始链、家产链、供应链、金融链，为全省经济社会高质地开展供给强劲动力。

　　（三）开展方针。核心环绕数字改造更始和家产生态更始，通过3年的期间，教育一批资源共享、数据绽放、协同更始、供应链互通的平台经济品牌企业，造成一批家产资源虚拟化集聚、平台化运营、搜集化协同的平台经济集聚区，创造起我省更始协同、错位互补、供需联动的平台经济家产链，平台调和赋能效应慢慢涌现。到2025年，累计教育邦度级“双跨”工业互联网平台到达5家足下，省级工业互联网平台到达300个以上，工业互联网标识注册量到达200亿个以上；筑成归纳性电商平台20家以上、行业（产物）笔直电商平台10家以上，实物商品搜集零售额占社会消费品零售总额比重到达天下均匀秤谌；打制平台经济家产集聚区10个以上，核心规模领军企业50家以上。

　　1.工业互联网平台。撑持邦度级“双跨”工业互联网平台杀青逾越式开展，煽惑与筑制业优质企业共筑行业子平台，向导中小企业上平台用平台。长远教育省级行业工业互联网平台，撑持开拓和施行基于工业互联网平台的治理计划，晋升赋能企业数字化转型才具。高秤谌征战山东半岛工业互联网树模区，施行“工赋山东”手脚，打制工业互联网类型使用场景300个以上，坚实和晋升工业互联网规模先发上风。（牵头部分：省工业和音讯化厅、省通讯办理局）

　　2.电子商务平台。鞭策守旧商贸流利企业通过自筑平台或依托第三方平台等，夸大搜集零售。指点现有归纳性搜集出卖平台、行业笔直出卖平台向集营业、付出和音讯任事于一体的出卖平台转型，教育认定一批电商任事企业、电商园区。撑持开展潜力大、贸易形式怪异、细分规模上风显然的电子商务平台企业申报邦度级电子商务树模企业、数字商务企业。加疾邦度级跨境电商综试区征战，征战一批跨境电商平台、大家海外仓和家产园，夸大跨境电商 B2B 出口范围。施行“跨境电商保税备栈房+直播电商”出卖新形式，直接面向消费者促销进口商品。煽惑展开花式众样的搜集促销运动，鼓吹品牌消费、品德消费。（牵头部分：省商务厅）

　　3.金融科技平台。阐述省级金融任事平台影响，创造金融大旨数据库，面向各样金融机构供给任事。煽惑银行等金融机构操纵政府数据资源开展金融科技，更始信用贷款等融资产物，放大政府数据资源的经济效益和社会代价。撑持金融机构展开基于新身手的营业和任事更始。煽惑金融机构和付出企业巩固区块链、生物识别身手、付出标志化身手等正在转移付出中的使用，促进付出身手升级。加疾数字金融任事向中小微企业、乡下地域延长，晋升数字金融普惠秤谌。（牵头部分：邦民银行济南分行、省地方金融监禁局、省大数据局）

　　4.聪颖医疗壮健平台。以邦度壮健医疗大数据核心（北方）为根蒂，加疾征战政府主导的全省数字壮健一体化平台，不断促进区域全民壮健音讯平台征战，完竣四大资源数据库，晋升行业归纳监禁才具。促进以电子病历为重心的聪颖病院征战，重构线上和线下维系的就医任事流程。长远促进“互联网+医疗壮健”树模省征战，完竣“互联网+医疗壮健”便民惠民任事平台，促进电子壮健卡、银行卡、第三方付出等“众码调和”和就医任事全流程使用。促进检讨结果互认共享，抬高医疗资源操纵率，改良邦民集体就医体验。巩固下层卫生音讯化征战，促进签约办理、长途医疗、分级诊疗、双向转诊音讯任事。筑成山东省医疗保证音讯平台，修筑异地就医大通道，杀青省内就医“一卡通行”全遮盖和跨省刷卡结算，加疾促进异地就医省内及跨省联网结算。深化医保电子凭证场景使用，抬高医保电子凭证就医购药遮盖率，鞭策医保电子凭证正在就医任事的全流程和转移付出使用。鞭策“互联网+”医保任事开展，加疾山东互联网医保大壮健平台征战，鞭策转移付出和送医送药送检送护上门任事，为集体供给越发平和便捷的医疗保证任事。（牵头部分：省卫生壮健委、省医保局）

　　5.数字文旅平台。开展数字文娱家产，充斥发掘山东省精良文明资源，鞭策虚拟/加强实际、5G超高清视频等数字身手正在动画动漫、搜集逛戏、数字化实质筑制等数字任事创意规模的众样化更始使用，打制特质明确的齐鲁数字文明创意产物。征战“好客山东 云逛齐鲁”聪颖文旅平台，为搭客供给“吃、住、行、逛、购、娱”高品德、一站式归纳旅逛任事。鞭策元宇宙正在文明旅逛业的场景使用，完全展开A级旅逛景区、文物馆藏等数字化工程，杀青5A级景区、血色景区虚拟旅逛全遮盖。施行“片子+浸溺式体验”“文物+正在线数字展览”等数字文旅使用，撑持开展云演艺、云看展、云外演、旅逛直播等聪颖文旅新形式、新业态。（牵头部分：省文明和旅逛厅，配合部分：省开展改变委）

　　6.智能体育平台。加疾完竣省、市、县三级全民健身音讯任事平台,撑持场合盘问预订、赛事运动报名、科学健身指点、体质监测评估、体育渴望任事等民生任事事项。鞭策征战运动鼓吹壮健任事平台，创造遮盖全性命周期、性子化、慎密化的运动处方库。施行智能健身途径、智能健身驿站、智能步道、智能社区健身房等聪颖全民健身方法。征战完竣运动队科学操练备战、运带动注册与品级办理、赛事音讯办理一体化竞技体育任事平台，数字化助力竞技体育气力完全晋升。主动教育数字体育新产物、新形式和新业态，正在聪颖场馆、数字办赛、正在线健身、青少年体育、数字体育传媒、数字体育博物馆等规模，完全拓展数字体育使用场景。煽惑体育企业“上云用数赋智”,加疾体育产物和任事坐褥、散布、消费的数字化、搜集化历程,鼓吹体育行业数字化转型、营业流程重塑和贸易形式改造。（牵头部分：省体育局，配合部分：省工业和音讯化厅、省卫生壮健委、省开展改变委）

　　7.数字农业平台。煽惑向导各样数字化平台正在农业坐褥筹划闭系闭头施行使用，抬高农业筹划办理智能秤谌。升级完竣山东省农业云平台，进一步晋升数据归纳任事才具。加疾施行农产物“生鲜电子商务+冷链宅配”“中心厨房+食材冷链配送”“露营+预制菜”等任事新形式。看重保卫小农家好处，煽惑平台企业让利小农家，修筑壮健良性的大平台与小农家好处勾结机制。（牵头部分：省农业乡下厅，配合部分：省商务厅、省工业和音讯化厅、省开展改变委）

　　8.当代物流平台。煽惑物流企业使用互联网、云估计打算、大数据等先辈音讯身手，促进企业运营办理编制音讯化改制，施行使用电子运单、电子仓单等电子化单证，向导物流方法装置与任事产物的数字化开展。寻求采用资源整合、区别共享、高效操纵的形式，充斥阐述交通运输部分平台资源影响，加疾征战收集全省、联通天下的聪颖物流大家音讯平台，促进物流数据的绽放共享，鼓吹物流音讯跨部分、跨平台、跨区域互联互通和政务商务功用有机调和。加疾促进邦度物流要道、邦度骨干冷链物流基地征战。（牵头部分：省开展改变委、省商务厅、省交通运输厅）

　　9.大宗商品营业平台。聚焦大宗农产物、海洋产物、能源产物和根基工业原料等规模，做大做强山东大宗商品营业核心、山东齐鲁农产物营业核心、牡丹邦际商品营业核心、威海邦际海洋商品营业核心等现有平台，加疾征战青岛邦际能源营业核心，寻求“电子商务+当代物流+供应链融资”运营形式，打制一批集网上音讯公布、营业付出、营业后任事等功用为一体的跨区域商品营业平台。撑持农产物、能源、钢铁、铁矿石等上风规模平台企业拓展邦外里商场，开展成为具有邦际竞赛上风的平台企业。（牵头部分：省地方金融监禁局、省商务厅、省工业和音讯化厅、省开展改变委）

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　　10.民生任事平台。征战引培一批便民生存规模归纳任事平台，鞭策互联网向教养、社保、养老、托育、家政等核心民生任事规模渗入，教育线上线下相维系的社会任事新形式新体验，鞭策造成高质地生存任事因素提供新系统。加疾修筑县域团结的聪颖社区办理平台，维持县域聪颖化的办理和任事需求，集聚对接社会化商品和任事资源，晋升平台知足集体衣食住行等众样化需求的才具，为社区住民供给众场景、一站式归纳任事。煽惑平台企业整合线上线下资源，开展网约车、共享单车等任事业态。加疾“车道云”一体化征战，完竣充电智能任事平台功用，撑持创造团结的泊车智能任事平台，鞭策交通数字管制全域遮盖，抬高交通任事才具与秤谌。（牵头部分：省开展改变委、省商务厅、省交通运输厅、省大数据局）

　　1.巩固身手更始。加强平台经济家产链征战，出力教育当地引颈企业，出力引进邦内上风企业，加强平台经济重心竞赛力。环绕“十大更始”“十强家产”“十大扩需求”苛重工作，加大平台规模身手研发项目构制施行力度，向导平台企业抬高更始参加强度，征战家产更始核心、身手更始核心、筑制业更始核心、工程推敲核心、企业身手核心、核心试验室，展开人工智能、区块链、云估计打算、工业互联网等规模闭头共性身手推敲，坚实山东省正在高端任事器、高效搜集存储、搜集空间平和等规模身手上风。撑持平台企业与高校、科研机构整合大数据、物联网、人工智能等新身手，合伙打制绽放调和的平台经济家产生态圈，加疾促进家产数字化历程，加强企业重心竞赛力。煽惑平台企业加疾数字化绿色化调和身手更始研发和使用，助推修筑零碳家产链和供应链。（牵头部分：省科技厅、省开展改变委、省工业和音讯化厅）

　　2.鞭策数据流利共享。整合归集商场主体根基音讯和各样涉企许可音讯，为平台企业依法依规核验第三方天资音讯供给任事保证。煽惑基于平台的因素调和更始，巩固行业数据搜罗、解析发掘、归纳操纵，试点促进核心行业数据因素商场化历程，阐述数据因素对土地、劳动、血本等其他坐褥因素的放大、叠加、倍增影响。推敲拟定数据营业、使用开拓的原则和流程，寻求创造政府与企业间的数据交换机制，疏通政企数据双向流利，煽惑平台企业依法依规操纵大家数据从事数据加工运动。（牵头部分：省大数据局，配合部分：省工业和音讯化厅、省商务厅）

　　3.加强根蒂方法征战。充斥阐述邦度级互联网骨干直联点影响，加疾鞭策5G、数据核心等根蒂搜集方法征战和确定性搜集的施行使用，修筑“5G+光网”双千兆高速搜集，优化晋升搜集机能和速度。加疾申报征战青岛邦际通讯营业相差口局。以IPv6范围安排为核心，兼顾促进骨干网、城域网和接入网征战，打制音讯搜集“高速公道”。鼎力促进“感知都会”物联网编制征战和使用，加疾物联网终端安排，主动安排低本钱、低功耗、高精度、高牢靠的智能化传感器，鞭策安排万万级感知节点，完全造成固移调和、宽窄维系的物联接入才具。(牵头部分：省通讯办理局、省工业和音讯化厅、省互联网音讯办公室）

　　4.保证搜集音讯平和。监视、指点各样互联网平台企业落实搜集平和主体职守和搜集平和品级保卫轨制，创造健康以互联网存案、搜集实名、音讯办理、日记留存、数据保卫、平和防护为核心的平和办理轨制和身手保卫办法，确保平台的编制平和、音讯平和、数据平和。引进教育具有社会公信度的互联网平和认证任事机构和互联网平和任事平台，开展面向任事器、政务云、行业云、城域网、区域网、中小企业、守旧办公节点的全体平和治理计划等任事产物。促进山东省搜集平和调和提醒平台征战，加强识别和感知才具，抬高应对宏大搜集事项和搜集平和事务才具，晋升搜集空间平和管制秤谌。（牵头部分：省互联网音讯办公室、省公安厅）

　　5.加大财税战略撑持。按规则落实平台企业研发用度加计扣除、股权激劝、更始创业、小微企业等各项税收优惠战略。撑持平台企业介入高新身手企业认定，获认定企业按规则享用税收优惠。利用当代音讯身手，鞭策涉税任事事项网上打点和转移终端打点，奉行慎密化、智能化、性子化任事。主动促进平台企业操纵电子发票，通过电子发票任事平台开具增值税电子发票，有用低落平台企业筹划本钱。主动引进央企和投资机构，教育开展总部经济，对吻合前提的落地项目赐与战略撑持。煽惑金融机构对平台企业供给有针对性、伶俐更始的金融产物和任事。对处于首创期和种子期的有开展潜力的平台型企业项目，向导创业投资机构、股权投资基金主导或介入平台企业投融资。（牵头部分：省财务厅、省科技厅、省税务局，配合部分：省开展改变委、省地方金融监禁局、省大数据局）

　　6.健康统计监测轨制。按期实行平台经济统计监测，对龙头平台企业进手脚态跟踪，造成平台经济开展评议解析讲演。拟定平台经济树模企业（园区）认定准绳，创造平台经济项目滚动库，每年认定一批平台经济树模和教育项目，创造平台树模企业干系任事轨制。阐述平台经济行业协洽商会影响，编制和公布平台经济开展讲演，为政府计划供给参考，为行业开展供给任事。（牵头部分：省统计局、省开展改变委、省商务厅）

　　1.健康海涵把稳监禁机制。本着煽惑更始的规定，正在苛守平和底线条件下促进平台经济监禁更始，加强常态化监禁，苛肃依法查处平台经济规模垄断订定、滥用商场驾驭位置等违法举动，同时对平台经济规模的再造事物，筑立肯定“侦查期”，为新业态开展预留空间。加强数字化维持，阐述音讯化监禁平台影响，造成线上线下一体的协同监禁，修筑企业自治、行业自律、社会监视和政府监禁相维系的共治系统，苛守危险底线，向导合规有序开展。贯彻落实邦度局部音讯保卫相闭国法法则，加强局部音讯搜集、操纵、共享等闭头平和办理，苛肃榜样平台企业利用局部音讯搜集展开大数据解析举动。（具有监禁本能的闭系部分、省开展改变委、省通讯办理局按职责分工负担）

　　2.奉行数字化监禁征战。对接邦度“互联网+监禁”编制的征战央浼，巩固营业、付出、物流、出行等级三方数据解析比对，展开音讯监测、正在线证据保全、正在线识别、源流追溯，加强对行业危险和违法违规线索的发掘识别才具，杀青以网管网、线上线下一体化监禁。（省大数据局、省税务局、具有监禁本能的闭系部分按职责分工负担）

　　3.晋升信用监禁功效。创造健康平台企业信用档案，加强平台企业信用音讯归集共享，依托省一体化大数据平台，鞭策平台企业音讯归集到省大家信用音讯平台、邦度企业信用音讯公示编制（山东）。对平台企业施行区别化监禁，对危险较低、信用较好的合意裁汰检讨频次，对危险较高、信用较差的加大检讨力度和频次，向导平台诚信依法筹划，主动营制厚道取信的搜集营业情况和平和释怀的搜集消费情况。（牵头部分：省开展改变委，配合部分：省商场监禁局、省商务厅）

　　4.保证从业职员权力。落实网约配送员、网约车驾驶员等新就业样子劳动者权力保证闭系战略办法。正在平台经济规模促进整体讨论，向导两边就劳动定额准绳、工时准绳、劳动保证等实质展开整体讨论，缔结整体合同。施行全民参保谋划，鼓吹新就业样子劳动者加入社会保障。（牵头部分：省人力资源社会保证厅，配合部分：省总工会）

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