梁俊、曾铮 2022 年国内外总体物价形势和重要大宗商品价格形势的分析与应对原题目：梁俊、曾铮 2022 年邦表里总体物价步地和紧要大宗商品代价步地的剖释与应对

　　实质择要2022 年，受经济接连苏醒、需要端经常扰动和宽松泉币策略尾部效应影响，环球通胀压力广大。输入型通胀压力加大、“稳增进”策略发力对2022 年邦内物价程度会造成肯定支持，下半年假设猪肉代价反弹以及办事消费复兴，邦内物价上涨压力将有所加大。2022 年邦内总体物价程度希望延续2021 年往后的温和上涨态势，估计整年CPI 同比增进1.5%~2.5%。2022年邦际重要能源、粮食和金属类大宗商品的代价将庇护正在高位，大概策动邦内石油、自然气、大豆、铝、镍等高对外依存度商品的代价产生共振式上涨。须要高度眷注邦表里紧要大宗商品代价走势，并巩固对受袭击较大的市集主体的财务泉币策略维持，提拔储藏安排才具和邦内产能，巩固期现货市集联动拘押，圆满众元进供词应编制，合伙鼓动大宗商品保供稳价。

　　能源、粮食、金属等大宗商品代价的蜕变，事闭民生福祉、工农业临盆和宏观经济大盘，影响强大。2022年往后，受新冠肺炎疫情、重要经济体泉币策略转向、额外是地缘冲突加剧等众重成分合伙影响，邦际大宗商品代价步地越发庞大苛苛和不确定。邦际油价一度冲高至139美元/ 桶，邦际煤炭、自然气，以及铜、铝等有色金属代价居高不下，邦际玉米、大豆等粮食作物代价也产生清楚上涨。因为我邦事大宗商品的紧要进口邦，邦际大宗商品代价大幅上涨大概对邦内代价形成传导，叠加邦内能耗“双控”和“双碳”等策略对商品需要的拘束以及“稳增进”策略对需求的拉动，2022年邦内通胀压力高于2021年。2022年《政府劳动呈报》正在劳动使命中清楚提出，要“保证粮食等紧要农产物供应，不绝做好能源、紧要原资料保供稳价劳动”。为更好应对表里部通胀压力，竣工邦内物价根本安静的倾向，做好保供稳价，须要正在策略保证、拘押调和等众方面合伙发力。

　　2022年往后，正在俄乌冲突影响下，邦际市集产生新一轮大宗商品代价普涨，环球通胀压力有增无减。IMF正在2022年1月的《全国经济预测（更新）》中指出，环球通胀压力接连时期将比2021年10月预测的越发漫长（IMF， 2022a）；正在4月的《全国经济预测》中IMF再次夸大：“通胀是目下良众邦度眷注的中央......，目前通胀预期“脱锚”危机一向上升......，新兴市集和起色中邦度食物和能源代价的大幅上升，还加添了社会动乱的危机”（IMF， 2022b）。正在保供稳价步伐维持下，我邦2021年物价总体安静正在合理区间，2022年邦内物价估计将庇护温和上涨态势，住民消费代价涨幅3% 阁下的倾向竣工难度不大，但输入型通胀压力、疫情扰动、邦内猪肉代价反弹等成分给2022年邦内物价步地加添了少少不确定性。

　　（一）从邦际上看，受经济接连苏醒、需要端经常扰动和宽松泉币策略惯性影响，2022年环球通胀压力广大

　　一方面，虽然环球经济受到袭击，但苏醒态势仍正在延续，临盆、消费、物流等举止不绝复兴，接连从需求端拉动通胀程度上升。从临盆方面看，2022年2月，环球造造业PMI为54.9%，较1月上升0.2个百分点，延续了2021年往后的接连苏醒势头，3月受俄乌冲突影响，环球造造业PMI降低0.8个百分点至54.1%，仍位于隆替线以上。从消费方面看，截至2022年2月，美邦零售和食物办事出卖额已一连12个月仍旧两位数以上的增速（3月增速小幅下滑至7%，仍仍旧较高增速），欧盟27邦零售出卖指数已一连11个月仍旧正增进。从物流方面看，2022年1月下旬往后，环球航运产生清楚苏醒，4月21日，行为环球航运晴雨外的波罗的海干散货指数（BDI）抵达了2239，较1月下旬（1月26日）的低点增进了73%。

　　与此同时，西方邦度永久宽松的泉币策略的尾部效应也是高通胀帮推成分。2008年金融危境之后，欧美等旺盛邦度泉币宽松水准横跨了史乘上任何一个时代。加倍正在新冠肺炎疫情暴发后，欧美央行正在短期内开释了前所未有的海量活动性。截至2022年4月中下旬，美联储和欧洲央行的资产领域别离抵达创记载的9万亿美元和8.79万亿欧元，别离是环球疫情暴发初期（2020年3月）的2.1倍和1.9倍，是环球金融危境产生初期（2008年1月）的9.4倍和6.8倍。虽然2022年个人邦度泉币策略入手转向，然而总体宽松的泉币处境短期难以转折，仍将对环球高通胀造成肯定支持。比如欧洲央行因为顾虑对经济形成卓殊袭击，目前对加息非凡把稳，正在迩来一次的利率决议中（4月14日），公告庇护三大要害利率稳固：重要再融资利率为0%，边际贷款利率为0.25%，存款利率为-0.50%。

　　从数据上看，2022年往后，环球通胀程度接连高企。G20（二十邦集团）邦度2022年2月的CPI均匀同比增进6.8%，较1月上涨0.3个百分点，比2021年的均匀程度（4.3%）越过2.5个百分点。旺盛邦度方面，美邦和欧洲目下通胀压力广大。3月，美邦CPI同比增进8.5%，创40年来新高。欧元区3月协和CPI同比增进7.5%，再度改正史乘新高。分邦度看，英邦、法邦、德邦的3月CPI别离同比增进7%、4.5%和7.3%，均创20世纪90年代往后新高。起色中邦度方面，重要起色中邦度通胀程度也一向上升。3月，俄罗斯和印度CPI别离同比增进16.9%和7%，别离创2015年往后新高和2020年往后新高。2月，南非和巴西CPI别离同比增进5.7%和10.5%，也庇护正在近年来的高位。

　　预测整年，虽然旺盛邦度央行收紧泉币策略有利于反通胀，但目下环球经济下行压力明显加大，加息节拍大概相对怠缓，不大概像20世纪80年代的美联储雷同，为应对通胀激进地把利率程度赶速降低到20% 以上，估计2022年泉币策略收紧对按捺高通胀效益有限，接连的高通胀与经济下行压力互相叠加，环球经济产生“滞胀”的危机一向加添。

　　（二）从邦内看，输入型通胀压力加大、“稳增进”策略发力对2022年物价程度会造成肯定支持，下半年假设猪肉代价反弹以及办事消费复兴，物价上涨压力会有所增大，估计整年CPI同比增进1.5%~2.5%

　　一方面，邦内输入型通胀压力进一步加大。一是大宗商品供需失衡的方式仍正在接连。2021年往后，我邦保供稳价步伐获得踊跃功能，2021年整年和2022年前2个月，CPI同比增速均庇护正在0.9%的低位，3月CPI同比增进1.5%， 有所上升，但仍庇护正在较低程度，与环球物价整个上行造成明晰比照。与此同时，2021年我邦PPI同比上涨8.1%，创1996年往后新高。2022年1月-3月， PPI同比增速庇护正在高位，别离为9.1%、8.8%和8.3%，此中2月和3月PPI别离环比增进0.5%和1.1%。PPI的大幅上扬和CPI的根本安静，标明我邦2021年往后的通胀压力重要来自于外部输入。目下邦际大宗商品供需失衡方式并没有转折，对我邦的影响接连生活。二是俄乌冲突进一步加大输入型通胀压力。自2月底俄乌冲突产生往后，环球重要大宗商品代价产生进一步拉升。俄罗斯是环球紧要的能源、有色金属和农产物出口大邦，石油、自然气出口量别离位居环球第二和第一，铝和镍出口量均位居环球第一，小麦出口量位居环球第一，另外乌克兰也是农业大邦，号称“欧洲粮仓”，其小麦和玉米出口量别离位居环球第三和第四（魏书光等，2022；蔡越坤，2022；中商财富讨论院，2022；余胜良，2022）。俄乌冲突场合形成环球大宗商品代价产生新一轮攀升，我邦原油、自然气、铝土矿、镍等资源高度依赖邦际市集，改日几个月，邦际大宗商品代价上涨对邦内的传导压力将接连生活。

　　另一方面，“稳增进”策略对物价造成肯定支持。近期延续出台的“稳增进”策略有利于总需求扩张，对总体物价程度会造成肯定支持。投资方面，财务部2021腊尾已提前下达了2022年个人新增专项债券额度（1.46万亿元）以放大有用投资。2022年前3个月，我邦固定资产投资实行额累计同比增进9.3%， 简直是2021年增速（4.9%）的2倍；造造业和基修投资均触底反弹，别离累计同比增进15.6%和8.5%。与此同时，跟着众地稳楼市策略推出，房地产开拓投资也希望正在二季度触底反弹，截至2022年4月10日，全邦已有62个地域正在购房需求端松开房地产策略（刘郁，2022）。消费方面，2022年往后，重心层面接连安排，中心鼓动汽车等耐用品消费，巩固办事业纾困，开掘县乡消费潜力，鼓动新型消费，创办全邦同一大市集。从一季度情形看，消费总体稳步苏醒，一季度社会消费品零售总额累计同比增进3.27%，此中1月-2月，社会消费品零售总额同比增进了6.7%，比2021年12月加快5个百分点。2022年3月往后，因为邦内疫情众点发放，消费苏醒承压，产生阶段性下滑，估计后期疫情获得驾御后消费会重回增进轨道。出口方面，4月13日召开的邦务院常务聚会肯定进一步加大出口退税等策略维持力度，并确定加大金融维持实体经济的步伐。2022年3月我邦出口金额同比增进14.7%，较2月增进8.4个百分点，外贸展现出强劲韧性。

　　与此同时，猪肉代价走向和办事消费复兴水准也给下半年物价带来了肯定不确定性。食物代价方面，2022年“猪周期”大概重启，并给下半年物价带来肯定上行压力。目下，我邦猪肉代价仍处不才跌周期，36个都市猪肉零售价自2021年1月往后接连下行，已降至2022年4月20日的14.71元/斤，降幅横跨50%。但能繁母猪数目自2021年6月抵达峰值后接连淘汰，能繁母猪存栏量会影响改日10-11个月此后的生猪出栏。这意味着2022年生猪需要的岑岭正在二季度，之后将产生降低。叠加大豆、玉米等饲料代价的接连上涨，下半年猪肉代价大概产生反弹。因为目前我邦生猪存栏数目和能繁母猪存栏数目仍清楚高于平常年份，以是猪肉代价上涨幅度估计有限，估计不会横跨20%，对整年CPI上涨的拉动正在0.5个百分点以内。非食物代价方面，目下办事消费受到疫情清楚袭击，疫情获得驾御后，办事消费希望反弹并对物价上涨造成肯定支持。餐饮消费方面，餐饮收入2022年前2个月同比上涨8.9%，低于2021年同期，3月疫情恶化导致餐饮消费收入大幅下滑，同比增进-16.38%。3月CPI的教训文明和文娱项、租赁房房租项、家庭办事项同比别离上涨2.6%、0.2% 和2.7%，别离较1月下滑0.3个、0.4个和3.5个百分点。商量到我邦疫情防控体验愈加丰裕，疫苗接种率一向降低，估计下半年，疫情景势将明显好转，届时办事消费希望回暖，肯定水准上会策动办事代价回升，但因为疫情对住民收入（加倍是边际消费目标较高的中低收入群体的收入）和消费民风（消费众量从线下向线上迁移）形成了肯定袭击和影响，下半年办事消费改革估计较为温和。

　　预测整年，2022年邦内CPI涨幅估计正在1.5%~2.5%，希望低于整年3%阁下的预期倾向。此中翘尾成分估计策动CPI上涨约0.4个百分点，新涨价成分估计策动CPI上涨约1～ 2个百分点。假设输入型通胀压力降低，需求苏醒偏弱，猪肉代价下半年没有清楚上涨，疫情接连按捺办事消费，估计新涨价成分整年策动CPI增进约1个百分点；假设输入型通胀压力较大，需求苏醒清楚，猪肉代价下半年清楚反弹，疫情缓解策动办事消费明显回暖，估计新涨价成分整年策动CPI增进约2个百分点。

　　受供需失衡、地缘政事冲突、资金市集炒作等成分影响，2022年重要邦际大宗商品代价估计庇护正在高位，邦内石油、自然气、大豆、铝、镍等高对外依存度商品的代价，受邦际代价上涨策动，大概产生共振式上涨，加大下逛企业本钱压力。

　　（一）能源：邦表里石油和自然气代价仍有上涨压力，邦内煤炭代价希望稳中趋降

　　自然气方面，2022 年邦表里代价上行仍有动力。目前邦际自然气代价走势与原油代价走势根本类似，但因为俄罗斯正在环球自然气供应方面的位子强于原油，俄乌冲突惹起的自然气代价颠簸比原油代价颠簸越发热烈。从北美（HH代价）、欧洲（荷兰TTF代价）和亚太（JKM代价）三个重要的自然气市集的基准价来看，除了北美地域因为当地自然气供应充分，代价受外部影响较小，欧洲和亚太自然气代价均正在俄乌冲突产生后产生热烈波动，2月25日-3月7日，欧洲和亚太自然气基准代价涨幅均正在90% 阁下。4月中下旬，欧洲和亚太自然气基准代价已回落到俄乌冲突前的程度，但仍比一年前的程度越过一倍以上，因为俄乌冲突还正在接连，改日自然气代价仍有走高压力。目前我邦液化自然气（LNG）进口中的现货占比约1/3，受邦际市集袭击清楚，2月25日-3月7日，我邦LNG到岸价从33美元/ 百万英热单元上涨到84.8美元/ 百万英热单元，增进1.6倍。预测整年，邦表里自然气代价仍有较强上升动力，从需要侧看，俄乌冲突的接连，西方与俄罗斯之间的造裁与反造裁，大概形成环球自然气供应接连垂危；从需求侧看，自然气行为明净能源，正在环球“减碳”靠山下需求希望接连茂盛，将从需求端接连拉动代价上涨。

　　煤炭方面，邦际煤炭代价上涨压力较大，邦内煤炭代价希望稳中趋降。从邦际上看，2022年往后，煤炭代价总体接连走高，俄乌冲突产生后，煤炭代价产生短期飙升，但近期有所回落。动力煤方面，3月澳大利亚纽卡斯尔港5500大卡动力煤（灰分20）现货均价、印尼加里曼丹港3800大卡动力煤现货均价、欧洲三港6000大卡动力煤现货均价别离为255.63美元/吨、307.61美元/吨、334.09美元/吨，2022年往后别离大幅上涨98%、121%和99%。焦煤方面，3月澳大利亚昆士兰州天涯港炼焦煤（灰分10～ 11）均价为612.71美元/吨，2022年往后涨幅50%（周杰，2022）。本轮邦际煤炭代价上涨重要源自供需失衡，一方面，目下环球煤炭需求接连茂盛，另一方面，重要产煤邦（澳大利亚、印度尼西亚、蒙古、俄罗斯、南非）受疫情、尽头气象、运力、地缘政事冲突等成分影响，需要偏紧。从邦内看，2022年往后，因为春节用电岑岭、“稳增进”靠山下的基修刺激等成分，煤炭需求接连增进，煤炭代价也产生一轮急迅上涨，但4月中下旬往后有所放缓，4月21日，焦煤主力合约收盘价和动力煤主力合约收盘价别离抵达3063元/吨和713.8元/吨，2022年往后别离增进31%和16%，涨幅低于海外。预测整年，邦表里煤炭代价走势大概产生分解。一方面，邦际煤炭代价估计庇护高位波动，从目前看，邦际煤炭资源供需失衡的现象短期还难以缓解；另一方面，邦内煤炭代价希望稳中趋降，跟着邦内煤炭保供策略效益流露，以及我邦正在需求侧接连苛控高耗能用电，正在需要侧进一步按捺煤电需求，后期邦内煤炭代价希望高位回落。

　　（二）粮食：邦际粮价大概接连攀升，我邦粮食安好总体可控但大豆代价上涨大概加大邦内畜牧业养殖和餐饮行业本钱压力

　　从邦际上看，邦际粮食代价接连飙升，个人邦度大概产生粮食危境。因为需求、农资和运输本钱高企、口岸运营结束以及尽头气象的影响，邦际粮食代价自2020年下半年往后一途攀升，叠加近期俄乌冲突的袭击，重要粮食代价正在2022年2月底和3月初抵达高点，4月仍庇护正在高位。从四大主粮代价看，4月18日，CBOT大豆、玉米、小麦、稻谷期货代价别离为1694美分/ 蒲式耳、806美分/ 蒲式耳、1128美分/ 蒲式耳、16.5美元/ 英担，2022年往后别离上涨25%、37%、49%和13%。俄乌冲突产生前，环球小麦等主粮库存已处于史乘低位，补库存需求较高。俄罗斯、乌克兰是环球小麦和玉米的紧要产区，俄乌冲突的接连将通过影响邦际市集需要和预期的式样，加剧粮食代价上涨。北非、亚洲和近东区域的最不旺盛邦度或低收入缺粮邦度对邦际市集粮食依赖度很高，假设粮价接连上涨，这些邦度正在2022年产生粮食危境的危机很大。从邦内看，四大主粮中我邦仅大豆对外依赖较强，粮食安好总体可控（谢艺观，2022）。2020年，我邦稻谷、小麦、玉米和大豆产量别离位居环球第一、第一、第二和第四，进口依赖度别离为2.3%、6.7%、5.7%和84.1%（张瑜、付春生，2022），稻谷、小麦和玉米的自给率很高，受邦际粮食代价袭击影响很小。我邦受邦际粮价影响较清楚的是大豆，2020年我邦大豆进口1.03亿吨，占环球总进口量的60% 以上，而且进口根源邦高度召集，巴西占比64.1%，美邦占比25.8%。我邦进口大豆重要用于饲料豆粕和压榨豆油，进口大豆代价高企大概导致邦内畜牧业养殖本钱上升和餐饮业本钱上升。

　　（三）金属：差别种类代价走势产生分解，邦内钢材、铝、镍代价生活不绝上涨压力

　　钢材方面，邦际钢材代价后续增进动力偏弱，邦内钢材代价生活肯定上涨压力。从邦际上看，2022年往后邦际钢材代价总体安静，但俄乌冲突之后，钢材代价产生急迅攀升，环球钢材基准代价指数从2月中下旬的170阁下飙升至4月上旬的195阁下。本轮钢材代价大幅上涨主如果市集预期恶化所致，因为俄乌两邦对环球钢材和铁矿石供应方式影响不大，以是供求干系对本轮代价上涨的直接影响较小，估计俄乌冲突对环球钢材代价上涨的后续拉动力有限。预测整年，邦际钢材代价增进动力团体偏弱，大概产生波动回落，差别地域钢材代价将产生分解。整体来看，一方面，2022年环球铁矿石供应已经偏紧，受疫情接连和尽头气象影响，澳大利亚和巴西正在2022年的铁矿石产能和产量增进大概不足预期；另一方面，经济下行压力加大大概会淘汰环球钢材需求，凭据全国钢铁协会的预测，2022年环球钢材需求增速为2.2%，较2021年的4.5% 降低一半以上。分区域看，受中邦“稳增进”需求策动，亚洲钢材代价上涨生活肯定支持，欧美需求总体偏弱，代价下滑压力较大。从邦内看，2021年我邦钢材代价正在产能产量“双控”、能耗“双控”和“双碳”倾向拘束的“三双”靠山下，一度产生急迅上涨，但10月后受房地产需求缩短和铁矿石代价下跌影响，钢材代价一途走低。2022年往后，钢材代价接连回升，钢材归纳代价指数从年头的134增进至4月8日的143。上期所螺纹钢、线材、热卷主力合约收盘价别离从年头的4395元/吨、4451元/吨、4499元/吨上涨至4月1日的5160元/吨、5542元/吨和5319元/ 吨，涨幅均正在17%以上。本轮钢材代价上涨源自邦内需求加添、唐山个人钢铁厂因疫情（导致原料缺少而）减产，以及铁矿石和焦炭等原资料代价的上涨，因为我邦对俄乌钢材和铁矿石进口需求都不大（如2021年我邦从俄乌进口的铁矿石占我邦总进口量的不到2.3%） 。以是，邦内钢材代价受俄乌冲突影响较小。预测整年，邦内钢材代价生活肯定的上涨压力，从需要侧看，因为疫情几次，以及产能产量“双控”策略和“双碳”策略已时时态化，2022年邦内钢材需要拘束接连生活；从需求侧看，受“稳增进”策略策动，基修、造造业、房地产投资希望改革，从而加添钢材需求（唐乐等，2022）；从本钱端看，保供稳价步伐希望按捺焦炭、焦煤等原资料代价的过速上涨，但2022年进口铁矿石供应总体偏紧，加添了肯定的本钱压力。

　　面临庞大苛苛的邦表里大宗商品代价上涨步地，要做好2022年的保供稳价劳动，须要正在减轻市集主体本钱压力、平抑邦内大宗商品代价、报复太过谋利活动以及巩固进口保证等方面精准发力，归纳施策。

　　一是深化市集主体金融维持。乖巧使用总量和机闭性泉币策略器械，仍旧市集活动性合理余裕，为金融机构供应中永久活动性，鼓动金融机构低落本质贷款利率；针对受大宗商品代价上涨袭击紧张的行业，通过信用贷款、融资担保、策略性贷款、贴息、财富链融资等各式策略器械，尽力餍足闭系企业资金需求；勉励金融机构对闭系行业推行阶段性贷款延期还本付息；维持邦内商品期货买卖所为中小微企业供应危机约束办事，帮力中小微企业使用期货套期保值器械应对原资料代价大幅上涨危机，锁定采购本钱和出卖利润。二是加大受袭击行业的财税维持。出台税费优惠策略“组合拳”，阶段性调低业务税、增值税及个税，帮力闭系企业低落临盆规划本钱；对受大宗商品代价上涨袭击热烈的行业，推行暂缓缴纳养老、赋闲和工伤等社会保障费，缓缴时期免收滞纳金，不影响企业信用；减免受影响小微企业和个别工商户的衡宇房钱；鼓动各地设立中小微企业纾困资金，巩固对受袭击热烈的中小微企业的精准帮扶。

　　一是加大储藏资源投放力度。亲昵眷注和深切研判邦表里大宗商品代价步地，针对影响市集和社会安静的代价大幅上涨，加倍是民生商品，加大邦度计谋储藏投放力度，加添市集需要，安静市集预期。二是健康储藏调控编制。针对紧要大宗商品，巩固邦度计谋储藏根柢办法创办，优化储藏方式，加快构修政府储藏与社会储藏，重心储藏与地方储藏，老例储藏与偶然储藏，实物储藏与才具储藏相贯串的紧要商品储藏编制，确保储藏安排模范高效。三是有序放大邦内产能。加添油气、金属等资源勘察开拓加入，提拔邦内产能，低落对海外资源依赖水准；有序开释煤炭先辈产能，仍旧煤炭产量正在合理程度；鼎力起色废钢铁、废有色金属等再生资源财富，贯串各地域闭系资源产能和再生资源量，合理筹备再生资源加工配送企业组织，保证区域市集安静和资源供应；促进以龙头企业、试点树范企业为主体的资源接受使用编制创办，通过闭税安排来鼓动废钢、生铁、废铜等产物的进口。

　　一是深化期货账户讯息和资金根源穿透式拘押。实践本质账户强造认定，对付自成交和十分买卖活动举办端庄处置。二是充足发扬买卖所合规拘押效用。巩固市集跟踪监测，通过调动买卖保障金、手续费、买卖限额圭表等方式禁止期货市集太过谋利活动。三是巩固差别部分的拘押互帮。设立由宏观调控部分、市集拘押部分以及期货买卖所合伙参预的期现货市集拘押互帮劳动机造，按期磋商疏通，互帮步地研判，协同监监工具，苛峻报复哄抬代价、待价而沽等违法违规代价活动，保证期货与现货市集安静运转。四是构修中心机构或企业寻视机造。设定紧要大宗商品的中心眷注企业白名单，设立平居合规监视以及异动时期突击反省机造，通过中心企业监查保证大宗商品市集代价安静。

　　一是加快创办海外资源计谋性基地。巩固与“一带一途”沿线邦度正在能源等紧要矿产资源界限的互利互帮，创办一批永久牢靠、安好安静的海外计谋性资源基地；勉励大宗商品进口量大的企业正在海外设立供应基地，缔结永久供货协定；踊跃眷注紧要矿产资源的海外并购机缘，加大对危机可控、代价合理的海外矿产资源收购项主意金融维持力度。二是促进紧要商品进口根源众元化。对高度依赖进口的紧要大宗商品，要鼓动进口根源和渠道的众元化，低落对简单邦度或地域的依存度，确保供应安好、代价可控，如正在铁矿石的进口上，能够加添俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、非洲等邦度或地域的进口比重；安静环球供应链，维持环球自正在营业体造，巩固区域经贸互帮，巩固与紧要大宗商品出口邦和地域缔结双边、众边自正在营业协定，重视从新兴市集邦度和起色中邦度进口大宗商品；勉励企业充足使用我邦曾经订立的邦际自贸营业协定，鼓动进口市集的众元化起色。